3月14日，注冊(cè)資金超過1萬億元的中國鐵路總公司在北京成立。由于中國鐵路總公司組建后延續(xù)了原鐵道部除行政以外的所有企業(yè)職責(zé)，繼續(xù)承擔(dān)國家鐵路客貨運(yùn)輸經(jīng)營管理，也要按期完成原鐵道部制定的“十二五”規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。2013年2月正式由鐵道部發(fā)布的《鐵路主要技術(shù)政策》中已明確的四大鐵路信息化原則和方向以及七條通信與信號(hào)技術(shù)政策有望在中國鐵路總公司得以延續(xù)。
《鐵路主要技術(shù)政策》中的第六章中第26~29條明確了鐵路信息化建設(shè)的四條指導(dǎo)原則和方向，其中：
第二十六條內(nèi)容為：堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通、資源共享的原則，全面推進(jìn)鐵路信息化建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字化、智能化鐵路。
第二十七條的內(nèi)容是：推進(jìn)運(yùn)輸調(diào)度指揮、運(yùn)輸生產(chǎn)組織、客貨營銷服務(wù)、運(yùn)力資源配置、經(jīng)營資源管理、行車安全監(jiān)控、鐵路建設(shè)和政務(wù)管理等信息化，強(qiáng)化系統(tǒng)整合，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造和資源優(yōu)化配置，深入開發(fā)和綜合利用信息資源，充分發(fā)揮信息化整體效益。積極發(fā)展應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、地理信息、衛(wèi)星導(dǎo)航、下一代互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)。
第二十八條的內(nèi)容是：加強(qiáng)鐵路信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)公用基礎(chǔ)編碼平臺(tái)、信息共享平臺(tái)、鐵路地理信息平臺(tái)、鐵路門戶和數(shù)據(jù)中心的建設(shè)與運(yùn)用，建設(shè)覆蓋全路的寬帶信息網(wǎng)絡(luò)。
第二十九條的內(nèi)容是：堅(jiān)持積極防御、綜合防范的原則，運(yùn)用多樣化的安全策略，實(shí)行信息安全等級(jí)保護(hù)制度，落實(shí)災(zāi)難備份措施，加強(qiáng)信息系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，建立健全信息安全保障體系和信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)體系，提高鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。
《鐵路主要技術(shù)政策》在第九章的42~48條中還明確了七條和通信與信號(hào)相關(guān)的技術(shù)政策，其中包括：
第四十二條：高速鐵路全面采用調(diào)度集中系統(tǒng)，其他線路積極采用調(diào)度集中系統(tǒng)，建成行車調(diào)度指揮系統(tǒng)。
第四十三條：完善中國列車運(yùn)行控制系統(tǒng)（CTCS），優(yōu)化技術(shù)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展基于應(yīng)答器提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的列車運(yùn)行監(jiān)控裝置（LKJ）技術(shù)。列車運(yùn)行控制系統(tǒng)裝備等級(jí)根據(jù)線路允許速度選用。160km/h客貨共線鐵路采用CTCS0級(jí)或CTCS1級(jí)列控系統(tǒng)，200km/h客貨共線鐵路采用CTCS 2級(jí)列控系統(tǒng)，250km/h高速鐵路優(yōu)先采用CTCS 3級(jí)列控系統(tǒng)，300km/h及以上高速鐵路采用CTCS 3級(jí)列控系統(tǒng)。
第四十四條：統(tǒng)一自動(dòng)閉塞制式，完善車站電碼化。雙線區(qū)段應(yīng)采用自動(dòng)閉塞，單線區(qū)段采用自動(dòng)站間閉塞或半自動(dòng)閉塞。
第四十五條：采用計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng)，發(fā)展安全計(jì)算機(jī)平臺(tái)技術(shù)，積極采用三相交流轉(zhuǎn)轍機(jī)。研究發(fā)展聯(lián)鎖、閉塞、列車運(yùn)行控制一體化技術(shù)。干線逐步推廣采用分動(dòng)外鎖閉道岔轉(zhuǎn)換設(shè)備。推進(jìn)編組站控制系統(tǒng)的升級(jí)換代，積極發(fā)展編組站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)。
第四十六條：推進(jìn)傳輸網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)的寬帶化、智能化，形成全路統(tǒng)一、穩(wěn)定可靠、承載多種業(yè)務(wù)信息的通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
第四十七條：發(fā)展GSM-R，全面實(shí)現(xiàn)高速鐵路GSM-R網(wǎng)絡(luò)覆蓋，逐步建立覆蓋全路的數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)。建設(shè)和完善綜合視頻監(jiān)控、應(yīng)急通信、調(diào)度通信等系統(tǒng)。推進(jìn)列車安全防護(hù)、安全預(yù)警等裝備建設(shè)。開展下一代鐵路移動(dòng)通信技術(shù)的研究。
第四十八條：積極發(fā)展鐵路通信信號(hào)動(dòng)靜態(tài)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和智能分析技術(shù)，完善遠(yuǎn)程診斷、預(yù)警預(yù)報(bào)和綜合網(wǎng)管等系統(tǒng)及裝備。
總之，《鐵路主要技術(shù)政策》中明確的四大鐵路信息化建設(shè)方向以及七條通信與信號(hào)技術(shù)政策，有望在3月14日成立的中國鐵路總公司得以延續(xù)。
2013年3月，根據(jù)第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議的《國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和智能轉(zhuǎn)變方案》的議案，鐵道部實(shí)行鐵路政企分開。將鐵道部擬定鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部；組建國家鐵路局，由交通運(yùn)輸部管理，承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé)；組建中國鐵路總公司，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)；不再保留鐵道部。
3月14日，國務(wù)院向交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、國家鐵路局印發(fā)《關(guān)于組建中國鐵路總公司有關(guān)問題的批復(fù)》（國函〔2013〕47號(hào)）。《批復(fù)》內(nèi)容包括：中國鐵路總公司以鐵路客貨運(yùn)輸服務(wù)為主業(yè)，實(shí)行多元化經(jīng)營。負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮，負(fù)責(zé)國家鐵路客貨運(yùn)輸經(jīng)營管理，承擔(dān)國家規(guī)定的公益性運(yùn)輸，保證關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)運(yùn)輸和特運(yùn)、專運(yùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)。負(fù)責(zé)擬訂鐵路投資建設(shè)計(jì)劃，提出國家鐵路網(wǎng)建設(shè)和籌資方案建議。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，管理建設(shè)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)國家鐵路運(yùn)輸安全，承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
中國鐵路總公司組建后，要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸調(diào)度集中統(tǒng)一指揮，維護(hù)良好運(yùn)輸秩序，保證重點(diǎn)運(yùn)輸、公益性運(yùn)輸，確保鐵路運(yùn)輸安全和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。要有序推進(jìn)鐵路建設(shè)，按期完成“十二五”規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化運(yùn)輸組織，強(qiáng)化安全管理，提升服務(wù)質(zhì)量，提高運(yùn)輸效率和效益，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力。要繼續(xù)深化鐵路企業(yè)改革，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，逐步建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)，不斷提高管理水平和市場(chǎng)競爭力。
