3月14日，注冊資金超過1萬億元的中國鐵路總公司在北京成立。由于中國鐵路總公司組建后延續(xù)了原鐵道部除行政以外的所有企業(yè)職責，繼續(xù)承擔國家鐵路客貨運輸經(jīng)營管理，也要按期完成原鐵道部制定的“十二五”規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。2013年2月正式由鐵道部發(fā)布的《鐵路主要技術(shù)政策》中已明確的四大鐵路信息化原則和方向以及七條通信與信號技術(shù)政策有望在中國鐵路總公司得以延續(xù)。
《鐵路主要技術(shù)政策》中的第六章中第26~29條明確了鐵路信息化建設(shè)的四條指導(dǎo)原則和方向，其中：
第二十六條內(nèi)容為：堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、互聯(lián)互通、資源共享的原則，全面推進鐵路信息化建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字化、智能化鐵路。
第二十七條的內(nèi)容是：推進運輸調(diào)度指揮、運輸生產(chǎn)組織、客貨營銷服務(wù)、運力資源配置、經(jīng)營資源管理、行車安全監(jiān)控、鐵路建設(shè)和政務(wù)管理等信息化，強化系統(tǒng)整合，促進業(yè)務(wù)流程再造和資源優(yōu)化配置，深入開發(fā)和綜合利用信息資源，充分發(fā)揮信息化整體效益。積極發(fā)展應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、地理信息、衛(wèi)星導(dǎo)航、下一代互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)。
第二十八條的內(nèi)容是：加強鐵路信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進公用基礎(chǔ)編碼平臺、信息共享平臺、鐵路地理信息平臺、鐵路門戶和數(shù)據(jù)中心的建設(shè)與運用，建設(shè)覆蓋全路的寬帶信息網(wǎng)絡(luò)。
第二十九條的內(nèi)容是：堅持積極防御、綜合防范的原則，運用多樣化的安全策略，實行信息安全等級保護制度，落實災(zāi)難備份措施，加強信息系統(tǒng)運行監(jiān)測，建立健全信息安全保障體系和信息系統(tǒng)運行維護體系，提高鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)對能力。
《鐵路主要技術(shù)政策》在第九章的42~48條中還明確了七條和通信與信號相關(guān)的技術(shù)政策，其中包括：
第四十二條：高速鐵路全面采用調(diào)度集中系統(tǒng)，其他線路積極采用調(diào)度集中系統(tǒng)，建成行車調(diào)度指揮系統(tǒng)。
第四十三條：完善中國列車運行控制系統(tǒng)（CTCS），優(yōu)化技術(shù)方案、技術(shù)標準。發(fā)展基于應(yīng)答器提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的列車運行監(jiān)控裝置（LKJ）技術(shù)。列車運行控制系統(tǒng)裝備等級根據(jù)線路允許速度選用。160km/h客貨共線鐵路采用CTCS0級或CTCS1級列控系統(tǒng)，200km/h客貨共線鐵路采用CTCS 2級列控系統(tǒng)，250km/h高速鐵路優(yōu)先采用CTCS 3級列控系統(tǒng)，300km/h及以上高速鐵路采用CTCS 3級列控系統(tǒng)。
第四十四條：統(tǒng)一自動閉塞制式，完善車站電碼化。雙線區(qū)段應(yīng)采用自動閉塞，單線區(qū)段采用自動站間閉塞或半自動閉塞。
第四十五條：采用計算機聯(lián)鎖系統(tǒng)，發(fā)展安全計算機平臺技術(shù)，積極采用三相交流轉(zhuǎn)轍機。研究發(fā)展聯(lián)鎖、閉塞、列車運行控制一體化技術(shù)。干線逐步推廣采用分動外鎖閉道岔轉(zhuǎn)換設(shè)備。推進編組站控制系統(tǒng)的升級換代，積極發(fā)展編組站綜合自動化系統(tǒng)。
第四十六條：推進傳輸網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)的寬帶化、智能化，形成全路統(tǒng)一、穩(wěn)定可靠、承載多種業(yè)務(wù)信息的通信網(wǎng)絡(luò)平臺。
第四十七條：發(fā)展GSM-R，全面實現(xiàn)高速鐵路GSM-R網(wǎng)絡(luò)覆蓋，逐步建立覆蓋全路的數(shù)字移動通信系統(tǒng)。建設(shè)和完善綜合視頻監(jiān)控、應(yīng)急通信、調(diào)度通信等系統(tǒng)。推進列車安全防護、安全預(yù)警等裝備建設(shè)。開展下一代鐵路移動通信技術(shù)的研究。
第四十八條：積極發(fā)展鐵路通信信號動靜態(tài)檢測、監(jiān)測和智能分析技術(shù)，完善遠程診斷、預(yù)警預(yù)報和綜合網(wǎng)管等系統(tǒng)及裝備。
總之，《鐵路主要技術(shù)政策》中明確的四大鐵路信息化建設(shè)方向以及七條通信與信號技術(shù)政策，有望在3月14日成立的中國鐵路總公司得以延續(xù)。
2013年3月，根據(jù)第十二屆全國人民代表大會第一次會議審議的《國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機構(gòu)改革和智能轉(zhuǎn)變方案》的議案，鐵道部實行鐵路政企分開。將鐵道部擬定鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責劃入交通運輸部；組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責；組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業(yè)職責；不再保留鐵道部。
3月14日，國務(wù)院向交通運輸部、財政部、國家鐵路局印發(fā)《關(guān)于組建中國鐵路總公司有關(guān)問題的批復(fù)》（國函〔2013〕47號）?！杜鷱?fù)》內(nèi)容包括：中國鐵路總公司以鐵路客貨運輸服務(wù)為主業(yè)，實行多元化經(jīng)營。負責鐵路運輸統(tǒng)一調(diào)度指揮，負責國家鐵路客貨運輸經(jīng)營管理，承擔國家規(guī)定的公益性運輸，保證關(guān)系國計民生的重點運輸和特運、專運、搶險救災(zāi)運輸?shù)热蝿?wù)。負責擬訂鐵路投資建設(shè)計劃，提出國家鐵路網(wǎng)建設(shè)和籌資方案建議。負責建設(shè)項目前期工作，管理建設(shè)項目。負責國家鐵路運輸安全，承擔鐵路安全生產(chǎn)主體責任。
中國鐵路總公司組建后，要加強鐵路運輸調(diào)度集中統(tǒng)一指揮，維護良好運輸秩序，保證重點運輸、公益性運輸，確保鐵路運輸安全和職工隊伍穩(wěn)定。要有序推進鐵路建設(shè)，按期完成“十二五”規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化運輸組織，強化安全管理，提升服務(wù)質(zhì)量，提高運輸效率和效益，不斷增強市場競爭力。要繼續(xù)深化鐵路企業(yè)改革，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，推進體制機制創(chuàng)新，逐步建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)，不斷提高管理水平和市場競爭力。
