去年6月以來(lái),酒泉市積極推進(jìn)電子監(jiān)察工作,努力打造“陽(yáng)光”政務(wù),有力推動(dòng)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高了機(jī)關(guān)效能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了有力保障。

　　結(jié)合行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行,我市不斷加大對(duì)行政審批(許可)和服務(wù)事項(xiàng)清理力度,著力在“清、減、壓、進(jìn)”四個(gè)方面下功夫。先后清理出市級(jí)各類(lèi)行政審批(許可)和服務(wù)事項(xiàng)444項(xiàng)。針對(duì)一些部門(mén)和單位存在的事項(xiàng)“應(yīng)清不清”“應(yīng)進(jìn)不進(jìn)”“進(jìn)而不辦”等現(xiàn)象,通過(guò)查閱職責(zé)、問(wèn)卷調(diào)查和明察暗訪等形式,查出“體外循環(huán)”和規(guī)避電子監(jiān)察的事項(xiàng)28項(xiàng),責(zé)令全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng),并給予相關(guān)單位通報(bào)批評(píng)和2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不能評(píng)定為優(yōu)秀和良好、單位主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組長(zhǎng)不能評(píng)定為稱(chēng)職的責(zé)任追究,有效保證了事項(xiàng)的全納入。

　　針對(duì)一些單位和工作人員怕監(jiān)督、嫌麻煩的實(shí)際,通過(guò)“實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、統(tǒng)計(jì)分析、績(jī)效評(píng)估”等方式,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行。事項(xiàng)審批更快捷。通過(guò)減少承諾件、增加即辦件,減少審批事項(xiàng)、增加服務(wù)事項(xiàng),各部門(mén)主動(dòng)提高效能,將事項(xiàng)辦理時(shí)間由法定的11138個(gè)工作日壓縮到6893個(gè)工作日。風(fēng)險(xiǎn)防范更有效。經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)查找、評(píng)估、設(shè)定三個(gè)步驟,確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1575個(gè),設(shè)置預(yù)控措施4095條；審核37個(gè)市直執(zhí)法單位2707項(xiàng)行政處罰自由裁量權(quán),明確具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)8069項(xiàng),并在網(wǎng)上公布,接受群眾監(jiān)督。預(yù)警糾錯(cuò)更及時(shí)。系統(tǒng)自動(dòng)、實(shí)時(shí)獲取監(jiān)督對(duì)象的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),隨時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和警示糾錯(cuò)。對(duì)違反程序的辦件,設(shè)置防火墻阻止通過(guò)；對(duì)超時(shí)限的辦件,一天發(fā)黃牌、兩天發(fā)紅牌、三天發(fā)監(jiān)察建議書(shū)并分別扣績(jī)效1分、2分和5分,有效減少了人為因素對(duì)制度的干擾,提升了行政監(jiān)察的時(shí)效性。績(jī)效評(píng)估更科學(xué)。系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)辦件信息、預(yù)警信息、熱點(diǎn)事項(xiàng)、滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)和工作量等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和績(jī)效評(píng)分,并把行政服務(wù)中心和分中心的評(píng)價(jià)分值納入系統(tǒng),各部門(mén)、各窗口得分有理,失分有據(jù),保證績(jī)效評(píng)估的科學(xué)性。窗口服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。采用攝像、語(yǔ)音對(duì)講、同期現(xiàn)場(chǎng)錄制、群眾現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)等方法,對(duì)窗口人員辦事情況、服務(wù)態(tài)度、工作效率進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)督。各分中心積極開(kāi)展評(píng)比“紅旗窗口”活動(dòng),促使各職能部門(mén)和窗口工作人員樹(shù)立去庸求進(jìn)、去懶求勤、去貪求廉的良好形象。

　　為保證電子監(jiān)察系統(tǒng)的規(guī)范、有序運(yùn)行,我市還加大對(duì)窗口一線督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正窗口工作人員事項(xiàng)辦而不錄、虛擬批量辦件、叫號(hào)機(jī)和評(píng)價(jià)器使用率低等問(wèn)題。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備損壞不及時(shí)更換、出現(xiàn)故障不及時(shí)報(bào)告等現(xiàn)象,責(zé)令相關(guān)單位及時(shí)整改,并發(fā)紅牌予以警示。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全維護(hù),健全完善相關(guān)制度和辦法,強(qiáng)化內(nèi)部管理,明確責(zé)任分工,有效保證了事項(xiàng)辦理和系統(tǒng)的正常運(yùn)行。