“樂山市政務服務標準化試點建設(shè),目標思路清晰、措施有力、成效明顯,建立健全了政務服務標準化體系,綜合評分95分?!?月11日,記者從樂山市政務中心獲悉,作為我省范圍內(nèi)唯一一個政務服務標準化國家級試點項目,在經(jīng)過國家標準委專家組現(xiàn)場考核評估后,順利通過驗收,成為了政務服務標準化的新“國標”。據(jù)了解,樂山已全面構(gòu)建了覆蓋全市“市、縣、鄉(xiāng)、村”的四級政務服務標準化體系,建立了包括通用基礎(chǔ)、服務提供、管理、崗位工作等4個方面的659項標準,為實現(xiàn)事項最少、程序最簡、辦事最快、服務最優(yōu)的政務服務便利化目標,提供了有效支撐。

  建系統(tǒng)體系

  659項標準全覆蓋

  時間回溯到3年前。2015年5月,樂山政務服務標準化項目被國家標準委列入第二批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目,成為在我省范圍內(nèi)唯一的政務服務標準化試點地區(qū)。“納入國家級試點后,我們立即將創(chuàng)建工作列入了市政府工作報告,并制定出臺相關(guān)實施方案,進行落實開展。”回憶起當年的情景,樂山市政務服務中心主任李建新一口氣說了三個“倒逼”:以目標倒逼任務、以時間倒逼進度、以督查倒逼落實。 正是在這種理念的指導下,樂山市成立了分管副市長任組長、各相關(guān)職能部門為成員的政務服務標準化試點項目工作領(lǐng)導小組,迅速明確了“制定標準、實施驗證、及時修訂、不斷完善”的循環(huán)工作方式。

  翻閱《政務服務標準化手冊》可以看到,在標準化體系建立中,樂山為繞服務職責核定、服務事項清理、服務流程再造等方面,形成了通用基礎(chǔ)標準28項、服務提供標準576項、管理標準34項、崗位工作標準21項,共659項標準。無論是從規(guī)劃設(shè)計、機構(gòu)布局、建筑設(shè)施、服務設(shè)施、窗口設(shè)施,還是標志標識、應急管理,甚至是物業(yè)服務等進行明確規(guī)定。同時,從市級到縣、鄉(xiāng),乃至村級便民服務室都囊括其中,并且標準統(tǒng)一,在將政務服務事項向基層全面延伸的同時,完成了對市、縣、鄉(xiāng)、村“四級”全覆蓋。

  立足標準化

  助推政務服務便民化

  在樂山市政務服務中心內(nèi),有這樣的一個細節(jié)耐人尋味。辦事窗口前,擺放著一支筆、一張便簽和一副老花鏡,這是樂山通過調(diào)查辦事群眾的需求,特地推出的一項貼心服務。而這三樣物品,也成為了大廳便民設(shè)施的標配。

  “標準化現(xiàn)場管理,不僅僅是營造整潔有序的工作環(huán)境,更應該對提供的服務方式以標準形式推廣,要辦事群眾滿意度更高、更有獲得感?!崩罱ㄐ赂嬖V記者,為提升行政審批效率,在標準化創(chuàng)建中,樂山全面減少辦事手續(xù)、辦事環(huán)節(jié)、辦事時限,形成了《“一窗受理”服務規(guī)范》,市本級行政許可事項精簡申請材料440項,“瘦身”為191項,精簡率達到了22.4%。同時,針對群眾關(guān)心的熱點難點問題,舉辦輔導培訓12期“市民辦事講堂”,為1450余名企業(yè)工作者、辦事群眾提供面對面線下服務,通過“教會群眾辦事”的方式,不斷提升群眾辦事申請材料“一次性合格率”,努力實現(xiàn)辦事“最多跑一次”的目標。

  據(jù)了解,在此次標準化試點項目通過驗收后,樂山將在全市廣泛開展貫標行動,對各項標準的執(zhí)行情況進行全程跟蹤,提高標準實施覆蓋率,針對實施標準化過程中的問題及時跟進,通過“統(tǒng)一建設(shè)、拓展‘一窗受理’、延伸貫標培訓、全面考核督查”的方式,有序提升政務機構(gòu)標準化水平。

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