自人類社會(huì)從工業(yè)化向信息化邁進(jìn)以來，以資本積累、機(jī)器生產(chǎn)為主的競爭逐漸轉(zhuǎn)向以高新信息技術(shù)為著力點(diǎn)的競爭。全球眾多國家和地區(qū)紛紛將智慧城市建設(shè)列入新世紀(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃中，借此在新一輪競爭中獲取優(yōu)勢(shì)。目前，全球至少有200個(gè)城市正在推進(jìn)建設(shè)智慧城市，亞歐美非各洲均有分布，并形成了各自的特點(diǎn)和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，其中一些智慧城市的成功經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。我國已經(jīng)擠上了通往智慧城市的列車，已有22個(gè)大中城市規(guī)劃文件中明確提出建設(shè)智慧城市，尤其是北京、上海、廣州、杭州等地已制定或?qū)嵤┲腔鄢鞘邪l(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃。全球視野下，中國該如何建設(shè)智慧城市，筆者以為首先應(yīng)該“知己”，在此基礎(chǔ)上吸收他國的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，走出“中國式”的智慧城市道路。

　　智慧城市建設(shè)中的政府行為

　　2009年，隨著我國4萬億元投資刺激計(jì)劃的出臺(tái)，IBM公司抓住商機(jī)，在中國開始了22場(chǎng)智慧城市宣講之旅，使得智慧城市的理念得到了官方層面的廣泛認(rèn)同。目前，我國50多個(gè)城市掀起了主題各異、規(guī)模不等的“智慧行動(dòng)”，本文在分析了大量城市案例的基礎(chǔ)上，總結(jié)概括我國智慧城市建設(shè)的五個(gè)重點(diǎn)：

　　重視公共領(lǐng)域資源的管理和調(diào)控，如醫(yī)療、城市生命線、教育、市民服務(wù)、電子政務(wù)等等。以北京為例，針對(duì)城區(qū)交通擁擠、人口流動(dòng)性強(qiáng)等問題，依托一系列的項(xiàng)目，建設(shè)了電子政務(wù)專網(wǎng)、醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、社會(huì)保障卡系統(tǒng)以及社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，并將智慧交通的建設(shè)列入日程；

　　重視以“三網(wǎng)融合”為基礎(chǔ)的泛在網(wǎng)和信息通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二者是智慧城市實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的重要基礎(chǔ)。例如，國家相關(guān)部委將深圳等城市列入三網(wǎng)融合的試點(diǎn)名單，并在2012年實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋；

　　重視智慧產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的作用。南京、沈陽、武漢、深圳、沈陽等城市都以培育和孵化智慧產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，推動(dòng)老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)西部區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新能力，提高城市的綜合實(shí)力；

　　重視將智慧城市的建設(shè)和城市的發(fā)展實(shí)際以及長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略相聯(lián)系。例如，作為百強(qiáng)縣之首的昆山，利用原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)深度嵌入智慧產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展；

　　等級(jí)擴(kuò)散明顯，除北京、上海、深圳等一線城市外，眾多省會(huì)和二線乃至三線城市也開始了智慧城市的建設(shè)，如西安、成都、昆明、重慶、張家界等等。

　　除了政府、社區(qū)外，一些大學(xué)（如西安交通大學(xué)）和城區(qū)也積極參與智慧建設(shè)，以湖南株洲神龍城為例，神龍城是一個(gè)以炎黃為主題的文化景區(qū)，其在規(guī)劃建設(shè)中就大量運(yùn)用智慧元素對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行調(diào)控和管理，并修建了智慧城市生活體驗(yàn)中心，將智慧城市愿景微縮在市民面前，這些舉措都進(jìn)一步完善了智慧城市的功能建設(shè)。

　　智慧城市建設(shè)中的企業(yè)行為

　　智慧城市一旦啟動(dòng)，便會(huì)匯集大量的城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治信息，如何確保信息的安全性以及建設(shè)邊界、維護(hù)國家的信息安全，成為智慧城市建設(shè)中必須面對(duì)的問題。

　　縱觀歐美國家智慧城市的建設(shè)，全面開放市場(chǎng)、鼓勵(lì)運(yùn)營商參與競爭是重要的手段，由此可以緩解信息壟斷，保護(hù)市場(chǎng)公正。另外，智慧城市是由一系列的高端技術(shù)構(gòu)成，企業(yè)是進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、咨詢策劃最活躍的市場(chǎng)主體。韓國TSC公司曾大力在中國推廣終端以及無線技術(shù)，借此將韓國產(chǎn)品本土化，分享中國智慧產(chǎn)業(yè)份額；上海世博會(huì)期間，以天地偉業(yè)為代表的安防公司加大投資，提高世博村的視頻監(jiān)控設(shè)施覆蓋率，為上海信息化建設(shè)貢獻(xiàn)了重要的行業(yè)力量。