“過去辦貿(mào)易公司要跑10多個部門、花一個多月時間。這次僅用6天,一個窗口就辦結(jié)。”前不久,安徽省蕪湖市某商貿(mào)公司法定代表李俊,在市政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照,這是安徽第一張通過“一照通”系統(tǒng)發(fā)放的“多證合一”營業(yè)執(zhí)照,擁有12項證照事項。
蕪湖市機(jī)構(gòu)編制委員會負(fù)責(zé)人透露:“目前蕪湖市本級行政審批僅保留148項。”近年來,蕪湖深入推進(jìn)“放管服”改革,簡政放權(quán),放管結(jié)合,探索在市場監(jiān)管等領(lǐng)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化綜合監(jiān)管、分類執(zhí)法改革,建立市級政府權(quán)責(zé)清單,市級保留權(quán)力事項2565項,梳理確定責(zé)任事項3.1萬多條、追責(zé)情形5.2萬多條,形成了權(quán)力事項、責(zé)任事項、追責(zé)情形“三位一體”的政府權(quán)責(zé)體系。
為確保權(quán)力事項下放后基層單位能“接得住、管得好”,蕪湖探索建立市場綜合監(jiān)管分類執(zhí)法改革,將衛(wèi)生、安監(jiān)、文化、環(huán)保、住建、商務(wù)、消防等領(lǐng)域違法違規(guī)行為納入綜合監(jiān)管范圍,建立起相互銜接、覆蓋所有市場主體的市場監(jiān)管網(wǎng)格,監(jiān)管內(nèi)容細(xì)分為31類110個項目。
“以前各級各部門檢查,基本是想查什么就查什么。現(xiàn)在檢查哪些項目、如何檢查,社區(qū)網(wǎng)格員持移動終端,現(xiàn)場隨機(jī)抽取、核查?!笔徍心炒笏幏控?fù)責(zé)人陳社才說。
市場監(jiān)管越來越規(guī)范。蕪湖在市場監(jiān)管方面推行了“兩隨機(jī)一公開”制度?!半S機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,并將檢查結(jié)果對社會公開。”蕪湖市綜合監(jiān)管聯(lián)合督查隊隊長唐丁銳說。
“放管服”改革,帶來更優(yōu)質(zhì)的市場服務(wù)?!盀閰⒓訜o為縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營權(quán)的招投標(biāo),我們要先辦理企業(yè)登記,但因時間緊,擔(dān)心錯過競標(biāo)。”蕪湖市無為縣中燃宏潔城鎮(zhèn)燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人說,市商務(wù)局了解情況后,及時上門告知企業(yè)人口50萬以下的城市燃?xì)饨ㄔO(shè)、經(jīng)營,已由審批改為備案,并幫助企業(yè)辦理了工商營業(yè)執(zhí)照登記,確保企業(yè)如期參加招投標(biāo)。
“放管服”改革激發(fā)了當(dāng)?shù)厥袌龅幕盍蜐摿?,蕪湖市場主體連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長。當(dāng)前,全市共有各類市場主體261775戶,同比增長17.23%。其中,企業(yè)76592戶,個體工商戶182564戶,農(nóng)民專業(yè)合作社2619戶,較2012年改革前分別增長126.27%、66.39%、181.12%。