6月19日，云南省人民政府新聞辦發(fā)布了《云南省公安機關“最多跑一次”事項清單(第一批)》。即日起，群眾和企業(yè)辦理5類113項清單內事項，諸如戶政、車管、駕管、普通護照、特種行業(yè)、民爆物品、互聯(lián)網(wǎng)管理等業(yè)務，在所需資料完整且符合法定受理條件前提下，最多只需到公安機關跑一次。
第一批事項清單涉及行政審批、行政許可、公共服務等多種類事項，具體包括68項治安管理類、27項交通管理類、12項出入境管理類、4項網(wǎng)絡安全管理類、2項禁毒許可類等113項辦理事項，內容涵蓋了戶政、車管、駕管、普通護照、特種行業(yè)、民爆物品、互聯(lián)網(wǎng)管理等多個領域的內容，可滿足民眾多方面的需求。
云南省公安廳將通過深化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”平臺應用和“警郵合作”等方式拓寬辦事渠道實現(xiàn)“最多跑一次”。主要體現(xiàn)在以下三個方面：符合條件的事項，到窗口提交申請當場領取辦理結果，即辦即??；群眾在網(wǎng)上提交辦事申請和相關材料，公安機關辦結后通知群眾到窗口領取辦理結果；窗口辦理、辦結寄送，群眾到窗口提交申請，公安機關辦結后將辦理結果郵寄給群眾。
與此同時，省公安廳逐項制定完善了面向群眾的辦事指南，明確辦理材料、辦理方式、辦理地點等內容，并在全省公安機關窗口單位及云南警方網(wǎng)、云南公安“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”平臺(微信版)上公布，方便群眾查詢知曉。據(jù)悉，《云南省公安機關“最多跑一次”事項清單(第一批)》是對照江浙、陜西等地先進做法，結合云南實際，按照項目梳理至極致、程序瘦身到極致、材料精簡至極致、權力下發(fā)到極致的工作要求和成熟事項“應上盡上”的原則，全面梳理形成的。
今年5月，按照先行先試的原則，全省公安出入境部門按照公安部的部署，推出了辦理事項一次性告知、申請證件一次辦結、推廣預約辦證、拓展網(wǎng)上和速遞服務、簡化申請材料、縮短異地辦證時間、推進電子快捷支付、推行延時服務、擴大緊急辦證范圍、增加出境提示等10項“只跑一次”便利舉措，5月1日至29日，云南省共為120365人次的申請人提供了“只跑一次”服務，其中，自助申請7825人次，網(wǎng)上申請9377人次，現(xiàn)場辦理103163人次，提供支付寶付費23846人次，微信支付68803人次，刷卡支付27761人次，為符合條件的申請人加急辦證近1200人次，民眾對我省“只跑一次”制度滿意度達到95%以上。同時，全省公安機關正大力推廣公安自助便民超市，集成戶籍、車駕管、出入境業(yè)務一體化24小時自助辦理，年底前將覆蓋全省所有縣級政府所在地。
為了將各項改革落到實處，全省公安機關窗口單位將在顯著位置公布12389監(jiān)督舉報電話和“云南公安警務綜合評議”公眾號二維碼，同時，省公安廳將派出工作組對各地推進落實“最多跑一次”改革進行監(jiān)督檢查。對不作為、亂作為導致群眾來回跑腿的，將予以嚴肅問責。下一步，全省公安機關將繼續(xù)貫徹省委省政府和公安部的部署要求，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷擴大公安改革受益面，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感。
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熱點問題解答
問：最多跑一次怎樣界定？是其中某個環(huán)節(jié)只跑一次，還是整件事辦完只跑一次？
答：“最多跑一次”是指群眾、企業(yè)辦理《清單》范圍內事項，在材料齊全且符合法定受理條件的前提下，最多只需到公安機關跑一次。這就意味著群眾、企業(yè)辦理113項當中的某一事項，只要通過清單明確的實現(xiàn)方式，按照辦事指南規(guī)定的流程和提交所需的材料，就可以做到最多只到公安機關一次即可辦完該件事項。
問：113條涉及面廣，群眾在哪里可以查詢到需要的條目？具體的辦理流程在哪里咨詢？
答：113條涉及治安、交警、出入境、禁毒、網(wǎng)安等多項業(yè)務，警方在公布事項清單的同時也一并公布辦事指南。群眾、企業(yè)可在全省公安機關窗口單位及云南警方網(wǎng)、云南公安“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”平臺（微信版）上查詢了解所需條目和相應的辦事流程。
問：113條中，有很多是即辦即取，也有窗口辦理后寄送，如果辦事群眾材料不齊全，是不是就得跑兩次？
答：“最多跑一次”改革的宗旨是簡化辦事材料、優(yōu)化辦理流程從而讓群眾少跑腿。對于辦事材料齊全的群眾，警方承諾“最多跑一次”，對于材料不齊全的，正在逐步推行網(wǎng)上辦、自助辦、便捷辦等模式，探索推進相關管理部門間數(shù)據(jù)共享應用、提升窗口服務和檔案信息化、網(wǎng)上與網(wǎng)下融合辦理業(yè)務等方式，進一步減免書面申請材料，簡化辦事流程，減少群眾來回跑腿次數(shù)，提升服務群眾效果，更大程度地方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
問：113條中，有一條是第一類易制毒化學品（非藥品類）購買許可，這條作何理解？
答：第一類非藥品類易制毒化學品屬于國家嚴格管制的物品，管控不當會使其流入非法渠道用于制造毒品。因此，國家法律規(guī)定，申請購買第一類非藥品類易制毒化學品的,必須由公安機關審批。為方便有關企業(yè)購買此類化學品，警方推出網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上下載打印許可證的辦理模式，用最快的方式完成審批流程，避免企業(yè)來回跑路。
問：113條中，簡化手續(xù)比較多的有哪些？或者說哪些事項同以前相比手續(xù)簡化最多？
答：這次113條“最多跑一次”措施中，治安部門通過制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，提出了76條具體措施，受惠群眾覆蓋面和證件簡化力度都非常大。制度創(chuàng)新方面，比如辦理購房落戶，原來必須要群眾提供房屋產權證明，現(xiàn)在，提供備案的合法購房合同或者二手房交易受理通知書等證明對房屋合法擁有的材料即可辦理相關業(yè)務；技術創(chuàng)新方面，以前在我省辦理跨縣戶口遷移，需要備齊相關材料并到派出所窗口現(xiàn)場提交后，等待五個工作日，方可再次到派出所窗口領取居民戶口簿?，F(xiàn)在群眾可通過“云南公安網(wǎng)上戶籍室”自行上傳相關材料，通過審核后，即可直接帶相關材料原件到派出所窗口領取居民戶口簿。
