4月20日,當(dāng)記者乘坐的轎車(chē)剛行駛至市區(qū)崤山路與六峰路交叉口時(shí),路邊一位著裝嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕痪瘮r住了車(chē):“同志,您好,您的車(chē)下周三就該購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)和年檢了,請(qǐng)您按時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),以免造成諸多不便。謝謝合作,再見(jiàn)!”聞聲的司機(jī)趕忙掏出行車(chē)證查看,而這位交警已轉(zhuǎn)身徑直走回自己的工作崗位。

  原來(lái),記者乘坐的車(chē)輛已被交通智能監(jiān)控拍下并發(fā)出年檢預(yù)警,市公安局指揮中心已將該車(chē)整體情況通過(guò)對(duì)講系統(tǒng)直接通報(bào)給了路面交警。而交警左肩攜帶的微型執(zhí)法儀,也在與司機(jī)對(duì)話(huà)的同時(shí),將車(chē)內(nèi)人員情況實(shí)時(shí)傳輸回了指揮中心。

  5年來(lái),市公安局“以公安信息化引領(lǐng)公安現(xiàn)代化”轉(zhuǎn)型發(fā)展為支點(diǎn),緊緊圍繞打造“謀略型領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、智慧型公安局、智能型警務(wù)模式”這一重大戰(zhàn)略目標(biāo),在完善治安“六張網(wǎng)”防控體系的同時(shí),致力提升和培養(yǎng)全警信息化應(yīng)用能力,先后興建了一體化的信息指揮中心、52個(gè)系統(tǒng)作戰(zhàn)平臺(tái)、877路街面“天眼工程”,著力化“被動(dòng)”為“主動(dòng)”,轉(zhuǎn)“邊緣”為“前沿”,變“跟跑”到“領(lǐng)跑”,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中,以公安信息化顛覆了傳統(tǒng)式打防管控。

  打:要打得精準(zhǔn)、打得徹底

  “2013年3月10日,轄區(qū)發(fā)生了一起故意傷害致死案。我們只啟動(dòng)了‘三人作戰(zhàn)單元’偵查模式,僅用了2個(gè)小時(shí),就將犯罪嫌疑人鎖定并層層包圍。在強(qiáng)大警威的震懾下,最終嫌疑人劉某不得不選擇了投案自首。我們總結(jié)的‘崤山經(jīng)驗(yàn)’受到省公安廳的肯定,‘五步技戰(zhàn)法’被評(píng)為2012年度全省十大戰(zhàn)法之一。”崤山公安分局局長(zhǎng)倪建軍向記者介紹。

  為說(shuō)明信息化給打擊罪犯帶來(lái)的變化,倪建軍以1996年7月轄區(qū)發(fā)生的一起故意傷害致死案作對(duì)比。在當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)的警務(wù)模式下,成立了幾十人的專(zhuān)案組展開(kāi)鋪天蓋地的走訪(fǎng)調(diào)查,然而在獲取嫌疑人真實(shí)身份后卻無(wú)從追捕,案件陷入僵局。2011年底,崤山公安分局信息中心成立后,利用高科技偵查手段,僅用了3名偵查員、歷時(shí)12天,就將已逃亡16年、藏匿在千里之外、改名換姓的犯罪嫌疑人任某緝拿歸案。

  近年來(lái),市公安局以公安信息化轉(zhuǎn)型發(fā)展為指引,加快“人海戰(zhàn)術(shù)、人力作業(yè)、人工運(yùn)轉(zhuǎn)”的傳統(tǒng)警務(wù)模式向“科技引領(lǐng)、信息主導(dǎo)、情報(bào)牽引”的現(xiàn)代化警務(wù)模式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了對(duì)違法犯罪的精確研判、精確制導(dǎo)和精確打擊,逐步確立了“破案成本最小化、資源利用最大化”的新型警務(wù)模式。

  防:要防得精確、防得全面

  2012年9月9日,孫氏夫婦一大早就從農(nóng)行取出4萬(wàn)元準(zhǔn)備去醫(yī)院支付老母親的手術(shù)費(fèi),剛行至靈寶市區(qū)江南錦繡飯店門(mén)口時(shí),就被一輛從背后飛馳而來(lái)的摩托車(chē)搶走提包并瞬間逃離現(xiàn)場(chǎng)。接警后,靈寶市公安局信息中心迅速調(diào)取街面監(jiān)控循線(xiàn)追蹤,在成功獲取犯罪嫌疑人正面截圖以及逃竄軌跡后,通過(guò)綜合運(yùn)用各種信息化系統(tǒng)平臺(tái),成功將逃竄至鄰省的3名犯罪嫌疑人抓獲,并當(dāng)場(chǎng)提取到作案時(shí)所穿衣物及其作案時(shí)駕駛的摩托車(chē)。

  靈寶市公安局局長(zhǎng)衛(wèi)鐵峽告訴記者:“靈寶市北臨山西省芮城縣、平陸縣,西與陜西省潼關(guān)縣為鄰。有了‘天眼工程’,僅2012年上半年整個(gè)靈寶市的發(fā)案率同比就下降了8%,破案數(shù)同比也上升22.22%,‘靈寶模式’也得到省廳領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可并建議全省推廣。如今,‘鼠標(biāo)站崗、視頻巡邏’已完全替換了傳統(tǒng)的人工運(yùn)轉(zhuǎn),數(shù)字化、科技化、信息化的警務(wù)體系已成為治安防范的有力武器,季節(jié)性案件高發(fā)勢(shì)頭得到了有效遏制,人民群眾安全感、滿(mǎn)意度和公安隊(duì)伍形象明顯提升。”

  管:要管得精細(xì)、管得科學(xué)

  2011年3月,我市被確定為全國(guó)7個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)省轄市之一,也是河南省唯一的試點(diǎn)市。兩年來(lái),市公安局不斷鞏固和拓展社會(huì)管理創(chuàng)新成果,并自主研發(fā)了一款“實(shí)有人口信息系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了“高耗低能性”向“低耗高能性”的轉(zhuǎn)變。

  有20年社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的民警李轉(zhuǎn)剛告訴記者:“以前我們都是徒步走街串巷、挨家挨戶(hù)地走訪(fǎng)、登記,不僅需要投入大量的時(shí)間和人工作業(yè),而且速度慢,效果也不好。要是再碰到幾家屋里沒(méi)人的,那就更麻煩了。如今有了這個(gè)信息系統(tǒng),我們?cè)僖膊挥妹爸鴩?yán)寒酷暑東奔西跑了,坐在辦公室用鼠標(biāo)一點(diǎn),啥都有了。排查逃犯和暫住人口的管理工作容易多了?!比ツ?2月10日,該民警正在對(duì)本轄區(qū)實(shí)有人口進(jìn)行暫住期限核對(duì)時(shí),突然發(fā)現(xiàn)四川籍男子趙某在未到派出所辦理暫住證的情況下,已入住在某小區(qū)內(nèi)。經(jīng)查,該男子確系一名網(wǎng)上逃犯,因債務(wù)糾紛將受害人致殘?zhí)尤胛沂胁啬?。?dāng)晚,民警就將其在家中抓獲。

  在一片高樓聳立的新小區(qū)內(nèi),記者看到了一間具有接待區(qū)、辦公區(qū)、調(diào)解區(qū)和生活區(qū)等各個(gè)功能區(qū)域的“公園玖號(hào)警務(wù)室”,記者在這里目睹了社區(qū)民警孫娟通過(guò)視頻向群眾張春麗解答新生兒入戶(hù)登記相關(guān)手續(xù)的服務(wù)過(guò)程。群眾李雅茹激動(dòng)地說(shuō):“沒(méi)想到現(xiàn)在的警務(wù)室都這么現(xiàn)代化了,雙網(wǎng)雙線(xiàn)速度超快,還能辦暫住證、駕駛證更換等十幾種業(yè)務(wù),覺(jué)著就像是家門(mén)口的派出所一樣,太方便了。”

  控:要控得具體、控得到位

  “3月24日,我局獲得了在外地涉嫌詐騙的一輛黑色紅旗牌嫌疑車(chē)輛逃至我市境內(nèi)的預(yù)警信息。為防止嫌疑人‘狗急跳墻’駕車(chē)傷及他人,指揮中心通過(guò)‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’對(duì)講直接指令街面警力在規(guī)定的路口‘有意放行’,一直將嫌疑車(chē)逼進(jìn)了一條‘死胡同’無(wú)路可走,最終將其成功抓獲。以前總以為在美國(guó)大片中才能看到的高科技手段,如今我們的警察也能運(yùn)用了!”義馬市情報(bào)中心主任楊雅麗興奮地告訴記者。

  我市地處豫陜晉三省交界、河南省的“西大門(mén)”。近年來(lái),市公安局著力圍繞管控成效,主動(dòng)開(kāi)展多邊警務(wù)協(xié)作,優(yōu)化豫陜晉三省四地警務(wù)協(xié)作機(jī)制,加大對(duì)跨區(qū)域流竄犯罪和邊界接合部的管控力度。特別是針對(duì)非正常上訪(fǎng)人員及其群體,重性精神病人、刑釋解教人員等治安重點(diǎn)人,建立了強(qiáng)有力的動(dòng)態(tài)管控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,發(fā)現(xiàn)企圖制造惡性案件擴(kuò)大影響的,及時(shí)采取果斷措施予以控制。5年來(lái),全市8類(lèi)嚴(yán)重暴力犯罪案件逐年減少,“兩搶一盜”案件的比例也持續(xù)下降。僅以2012年為例,全市98%以上的村組樓院、基層單位、大中小學(xué)校保持“零發(fā)案”的良好勢(shì)頭。

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