大力推進“智慧銀川”建設(shè),是寧夏銀川市委、市政府站在新起點,搶抓發(fā)展先機,謀劃銀川新一輪跨越發(fā)展的重要舉措。徐廣國書記在銀川市第十三次黨代會上明確提出“要運用‘云計算’等信息技術(shù),讓科技引領(lǐng)生活,使城市更安全、更便捷、更高效、更人性化,打造‘智慧銀川’”,標志著銀川市智慧城市項目正式啟動。
黨的十八大報告提出,建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,健全信息安全保障體系,推進信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運用,到2020年全社會信息化水平大幅提升。這為銀川市以“智慧銀川”建設(shè)為主要載體的信息化建設(shè)指明了發(fā)展方向、提供了強大支撐。
高起點謀劃“智慧銀川”建設(shè)
“辦事出行‘一卡通’、居家生活‘一鍵通’、學習工作‘一網(wǎng)通’、在線服務(wù)‘一點通’”、建立符合“智慧銀川”建設(shè)發(fā)展的標準體系,最終在十年建設(shè)周期中實現(xiàn)“一個平臺、兩個中心、十大任務(wù)”的“智慧銀川”建設(shè)目標。2012年11月編制的《“智慧銀川”建設(shè)與發(fā)展十年規(guī)劃》,為人們描繪出一幅美妙的生活圖景。
“一個平臺”指“智慧銀川”政務(wù)資源共享平臺;政務(wù)信息資源,尤其是人口、法人、地理空間和宏觀經(jīng)濟四大基礎(chǔ)信息資源,是市委、市政府科學決策的重要依據(jù),是政府各部門創(chuàng)新社會管理與履行公共服務(wù)職能的核心資源,共享需求最為旺盛。推進和加強政務(wù)信息共享,可以實現(xiàn)各區(qū)縣、各部門之間信息資源的統(tǒng)一管理、共享交換和協(xié)同應(yīng)用,形成全市統(tǒng)一規(guī)范的政務(wù)信息資源應(yīng)用模式,大幅降低智慧城市的建設(shè)成本,避免重復建設(shè)和“信息孤島”的形成,對“智慧銀川”建設(shè)具有十分重要的意義。
“兩個中心”指“智慧銀川”數(shù)據(jù)中心(含云計算中心)和指揮中心;數(shù)據(jù)中心和指揮中心像人腦的兩個半球,一個負責計算,一個負責指揮。確保城市信息的優(yōu)質(zhì)高效傳遞和信息網(wǎng)絡(luò)的無縫連接;確保各信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通和互操作、信息的安全與可靠,從而實現(xiàn)城市資源信息的共享和城市管理的有效執(zhí)行。
“十大任務(wù)”指圍繞“兩個適宜”重點建設(shè)智慧政務(wù)、平安銀川、食品安全、智慧交通、智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧城管、智慧教育、智慧社區(qū)、社會化服務(wù)等相關(guān)系統(tǒng)。第一階段建設(shè)“智慧交通”、“智慧旅游”兩個工程,從而推廣到其它行業(yè)應(yīng)用。
“行動綱要”吹響“智慧銀川”建設(shè)的沖鋒號
“十一五”期間,累計完成全社會固定資產(chǎn)投資2023億元,比“十五”累計646億元翻了一番半;3G移動通信網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全區(qū)所有縣以上城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),100%的行政村依靠村委會建設(shè)了信息服務(wù)站;80%的大型企業(yè)應(yīng)用企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)、計算機輔助設(shè)計/計算機輔助制造(CAD/CAM)、客戶關(guān)系網(wǎng)管理(CRM)、供應(yīng)鏈管理(SCM)等先進信息技術(shù),90%的企業(yè)建立了企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng);銀川市電子政務(wù)平臺建成,市、縣(區(qū))統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺形成;電子商務(wù)示范城市全面啟動;銀川市成為國家“3網(wǎng)融合”試點城市……這些都為加快全市信息化建設(shè),推動“智慧銀川”建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
2012年,極具前瞻性和戰(zhàn)略眼光的《銀川市創(chuàng)建智慧城市行動綱要》發(fā)布。《綱要》提出,到2015年底,銀川智慧城市建設(shè)基本形成基礎(chǔ)設(shè)施能級躍升、示范帶動效應(yīng)突出、重點應(yīng)用效能明顯、相關(guān)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)可比的良好局面。具體體現(xiàn)在:
無線寬帶城市基本建成。光纖到戶、無線寬帶覆蓋城鎮(zhèn)化地區(qū),實現(xiàn)百兆接入能力全覆蓋,新建小區(qū)家庭接入帶寬達到20Mbps,構(gòu)建起多層次、廣覆蓋、多熱點的無線寬帶網(wǎng)絡(luò),提供隨時隨地按需接入的寬帶服務(wù)。
城市智能化效能初步顯現(xiàn)。城市運行、社會管理、公共服務(wù)和社會保障等領(lǐng)域的智慧應(yīng)用體系初見成效,城鄉(xiāng)居民的生活品質(zhì)和便捷普遍提高,基本形成公共服務(wù)個性化、城市管理精細化、政府服務(wù)便捷化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化的應(yīng)用格局。
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為智慧城市發(fā)展的有力支撐。云計算、物聯(lián)網(wǎng)、軟件信息服務(wù)業(yè)進一步發(fā)展,自主創(chuàng)新能力明顯提高,形成一批具有國內(nèi)競爭力的自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌軟件產(chǎn)品和較強實力的本地信息化解決方案提供商和集成商、專業(yè)咨詢與外包服務(wù)隊伍。《綱要》的正式發(fā)布,吹響了“智慧銀川”建設(shè)的沖鋒號,開啟了銀川科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新征程。