《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),于2008年5月1日正式施行。5年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)各級政府及其部門把落實《條例》作為建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、陽光政府的重要內(nèi)容,精心組織、周密部署、扎實推進(jìn),政府信息公開工作取得明顯成效。
群眾知情權(quán)得到有效保障
全區(qū)各級政府及其部門堅持公開為原則、不公開為例外,將《條例》規(guī)定主動公開的內(nèi)容全部向社會主動公開。特別是對社會關(guān)注高、重點領(lǐng)域的政府信息,加大了公開力度。
在全面公開自治區(qū)本級財政總預(yù)算的基礎(chǔ)上,2012年首次公開了上年度自治區(qū)本級財政總決算,涵蓋全部政府性收支,對農(nóng)林水、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)等事關(guān)民生的重點支出,全部細(xì)化到項。自治區(qū)發(fā)改委、教育廳等12個單位作為試點先行公開了部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費決算統(tǒng)計數(shù)。今年,自治區(qū)部門將全部公開,盟市、旗縣也將逐步公開。年度保障性安居工程建設(shè)信息公開,征地拆遷信息公開進(jìn)展順利,價格和收費信息公開得到推進(jìn),對電價等與群眾生活直接相關(guān)的商品價格調(diào)整,通過召開聽證會等形式,充分聽取各方意見,價格矛盾得到有效疏導(dǎo)。
食品安全監(jiān)管信息公開力度不斷加大,環(huán)境核查審批信息、監(jiān)測信息、重特大突發(fā)環(huán)境事件信息公開不斷加強(qiáng),安全生產(chǎn)事故信息公開逐步推進(jìn),實行政府定價、行政事業(yè)性收費項目及依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦事規(guī)程等公示制度,招投標(biāo)信息公開深入推進(jìn)。
2008年至2012年,12個盟市主動公開政府信息142.6萬條,區(qū)直部門主動公開政府信息27.8萬條;受理依申請公開2433件。實踐證明,推行政府信息公開,進(jìn)一步提升政府工作透明度,創(chuàng)造了人民群眾了解和監(jiān)督政府的條件,讓權(quán)力在陽光下運行,從源頭上防治腐敗。
規(guī)范化水平得到有效提高
推行政府信息公開已成為各級政府及其部門自覺履行的法定職責(zé),促進(jìn)政府依法行使權(quán)力、履行職責(zé),切實提高了政府公信力和執(zhí)行力。
自治區(qū)各級政府都分級建立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,指定政府辦公部門為政府信息公開主管部門,自治區(qū)和盟市組建專門工作機(jī)構(gòu),各單位明確具體責(zé)任部門,為順利開展工作提供了組織保障。各級政府及其部門將工作機(jī)制和制度建設(shè)作為著力點,進(jìn)一步健全政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作機(jī)制,完善政府信息發(fā)布登記、工作考核、受理舉報、責(zé)任追究、年度報告和宣傳培訓(xùn)制度,推動了政府信息公開工作規(guī)范有序開展。
為確保政府信息公開工作任務(wù)落到實處,各級政府信息公開主管部門經(jīng)常組織專項檢查和不定期抽查,對下級政府和本級政府部門信息公開工作實行嚴(yán)格考核。自治區(qū)和部分盟市還將政府信息公開年度考核結(jié)果,納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度實績考核,實施目標(biāo)管理。各地區(qū)通過組織多種形式的宣傳和培訓(xùn)活動,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提升了政府信息公開工作的群眾認(rèn)知度和影響力。
高效便捷服務(wù)得到有效落實
各級政府及其部門充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息發(fā)布第一平臺的作用,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站的信息公開服務(wù)功能。社會公眾登陸政府網(wǎng)站即可查詢政府信息公開工作規(guī)定、公開目錄、公開指南、年度報告、依申請公開流程,并可在線提交公開申請。注重發(fā)揮政府公報、新聞發(fā)布會、報刊雜志、電視廣播、信息公開欄、政府信息查閱點等公開渠道的作用,方便人民群眾及時獲取政府信息。目前,《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府公報》已實現(xiàn)蒙漢文、紙質(zhì)電子同步出刊和免費贈閱,呼和浩特、烏蘭察布等9個盟市也發(fā)行了政府公報,及時公布地方法規(guī)和規(guī)章、政府及部門文件以及人事與機(jī)構(gòu)信息等內(nèi)容。全區(qū)各級國家檔案館、公共圖書館、機(jī)關(guān)檔案室、政務(wù)服務(wù)中心、基層便民服務(wù)中心、社區(qū)公共服務(wù)站共設(shè)立政府信息查閱點2000多個,年均接待公眾查詢100萬人次。建立完善新聞發(fā)布制度,及時向社會發(fā)布重要政策、重大活動和重點工作信息。充分利用在線訪談、政務(wù)微博、短信平臺、有線電視等新媒體,豐富政府信息公開形式。2012年,自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站邀請盟市及自治區(qū)部門負(fù)責(zé)人接受在線訪談25次,就區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)政策、小微企業(yè)扶持政策等內(nèi)容回答網(wǎng)民提問。衛(wèi)生、教育、環(huán)保、農(nóng)牧業(yè)、計生等30多個部門開通熱線服務(wù)電話,向社會公眾提供政策咨詢服務(wù)。自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、工商局等部門借助有線電視,向社會公眾提供信息查詢服務(wù)。