4月19日,新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)等中央重點新聞網(wǎng)站和新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)等主流商業(yè)網(wǎng)站均在首頁顯著位置設(shè)置網(wǎng)絡(luò)舉報監(jiān)督專區(qū),鼓勵廣大網(wǎng)民依法如實舉報違紀違法行為。這既是對網(wǎng)絡(luò)反腐熱潮的回應(yīng),也為群眾舉報創(chuàng)造了一個規(guī)范便利的平臺。
事件 中國網(wǎng)媒首次同步開設(shè)“舉報監(jiān)督專區(qū)”
今后,民眾如果要是舉報某個官員、某個政府部門的腐敗行為,不必再去搜索登錄各個相關(guān)部門的網(wǎng)站,只需要打開一家門戶網(wǎng)站的首頁就可實現(xiàn)。
4月19日,新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)等中央重點新聞網(wǎng)站和新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)等主流商業(yè)網(wǎng)站均在首頁顯著位置設(shè)置網(wǎng)絡(luò)舉報監(jiān)督專區(qū),鼓勵廣大網(wǎng)民依法如實舉報違紀違法行為。
在上述每個網(wǎng)站的首頁都有一個“歡迎監(jiān)督如實舉報”的鏈接,點擊鏈接,即可進入一個統(tǒng)一格式的“網(wǎng)絡(luò)舉報監(jiān)督專區(qū)”的頁面,而進入這個頁面就相當于走進了一個網(wǎng)絡(luò)舉報大廳,這里集合了中央紀委監(jiān)察部、中央組織部、最高人民檢察院、最高人民法院和國土資源部等部門的網(wǎng)絡(luò)舉報平臺,想向哪個部門舉報,一目了然。
“為拓寬民意溝通和群眾監(jiān)督的渠道,及時查處違紀違法行為,回應(yīng)廣大網(wǎng)民對反腐倡廉領(lǐng)域熱點問題的關(guān)注,本網(wǎng)特開設(shè)‘歡迎監(jiān)督如實舉報’專欄,鏈接執(zhí)紀執(zhí)法和干部監(jiān)督部門舉報網(wǎng)站,歡迎廣大網(wǎng)民依法如實舉報。”專區(qū)的開欄語將設(shè)立目的清晰表明。
縱深 受理舉報范圍介紹詳盡、受理部門分類清晰
舉報專區(qū)頁面上有“網(wǎng)上舉報須知”,介紹了受理舉報范圍和注意事項。“注意事項”提醒網(wǎng)民:應(yīng)對舉報內(nèi)容的真實性、客觀性負責,不得捏造事實、制造假證、誣告陷害他人;借檢舉誣告陷害他人,會受到嚴肅處理,甚至?xí)蛔肪糠韶熑?;提倡實名舉報;不要重復(fù)舉報。
同時,舉報平臺的受理舉報范圍也有明確的要求。如中央紀委監(jiān)察部舉報網(wǎng)站,其受理范圍為:針對黨組織、黨員和監(jiān)察對象違反黨紀政紀問題的檢舉、控告;依法應(yīng)由紀檢監(jiān)察機關(guān)受理的黨組織、黨員和監(jiān)察對象不服黨紀政紀處分和其他處理的申訴;對黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作的批評、建議。
中央組織部“12380”舉報網(wǎng)站的受理范圍界定為:反映縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)法規(guī)選人用人問題的舉報。國土資源部違法舉報信箱受理范圍則限定為“對土地、商業(yè)賄賂、礦產(chǎn)方面的違法行為進行的舉報”。
在閱讀舉報須知并點擊“接受”按鈕之后,就會進入到下個頁面,上面依次排列著中央紀委監(jiān)察部舉報網(wǎng)站、中央組織部“12380”舉報網(wǎng)站、最高人民檢察院舉報中心、最高人民法院舉報網(wǎng)站、國土資源部違法舉報信箱5個鏈接,點擊這些鏈接就能進入相關(guān)舉報網(wǎng)頁進行操作。
點評 網(wǎng)絡(luò)反腐的理性化、規(guī)范化
聯(lián)合新聞網(wǎng)站和商業(yè)門戶網(wǎng)站,推出網(wǎng)絡(luò)舉報監(jiān)督專區(qū),迎合了民眾的上網(wǎng)習(xí)慣,和民意更加密切對接。不少專家認為統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)舉報專區(qū)的設(shè)立為近年來洶涌的“網(wǎng)絡(luò)反腐”提供了一個“制度性出口”。
一直呼吁建設(shè)權(quán)威網(wǎng)絡(luò)舉報平臺的中國政法大學(xué)副校長、行政法專家馬懷德認為,統(tǒng)一設(shè)置的網(wǎng)絡(luò)舉報專區(qū)是在打造一個快捷、靈活、有效的反腐利器。“新興媒體特別是網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢在反腐方面如果能夠正確加以利用,無疑是一個很強的利器,通過網(wǎng)絡(luò)在最短最快的時間收集相關(guān)的腐敗線索,并及時加以查處,跟傳統(tǒng)的反腐手段相比,效率會更高,透明度會增加,而且會更準確。在重要門戶網(wǎng)站設(shè)立正規(guī)舉報中心,允許網(wǎng)民通過正規(guī)舉報專區(qū)提供腐敗線索,不僅可以及時通過這些線索查清相關(guān)腐敗問題,同時也杜絕了網(wǎng)絡(luò)自身屬性帶來的局限性。”馬懷德說。
中央編譯局當代馬克思主義研究所所長何增科表示,網(wǎng)絡(luò)媒體首次統(tǒng)一開設(shè)網(wǎng)絡(luò)舉報監(jiān)督專區(qū),體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)舉報這一監(jiān)督渠道正在受到越來越多的重視,有利于引導(dǎo)網(wǎng)民有序依法舉報違紀違法行為,也有利于專門機關(guān)更加廣泛便利地收集舉報信息,推進對違紀違法行為的查處和治理。
國家行政學(xué)院教授竹立家則表示,制度反腐和公眾輿論反腐是反腐的兩個杠桿,如果把公眾輿論反腐和制度反腐結(jié)合起來,將大大加強反腐的力度、深度和廣度,給腐敗造成很大的威懾力,也給參與反腐提供比較扎實、可靠、穩(wěn)定、長期的平臺。