6月21日，記者從省公安廳獲悉，根據(jù)公安部關(guān)于認(rèn)真深化公安“放管服”改革，著力解決群眾“煩心事”整體工作要求，省公安廳決定在已出臺(tái)的一系列便民利民措施基礎(chǔ)上，再次“升級(jí)”服務(wù)范圍與力度。即日起，一次性出臺(tái)便民利企措施36條。
此次推出的36條便民利民措施，涉及戶籍、出入境、車管、消防、交通管理等多個(gè)方面。省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，集中推出36條便民利民服務(wù)措施，是為認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記“以人民為中心”發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)》的精神，根據(jù)公安部關(guān)于認(rèn)真深化公安“放管服”改革，省公安廳著力解決群眾“煩心事”整體工作要求提出的。據(jù)悉，按照省委、省政府全力打造“六最”營(yíng)商環(huán)境的一系列部署安排，省公安廳本著積極回應(yīng)人民群眾對(duì)公安公共服務(wù)的新期待新要求，在此前出臺(tái)一系列便民利企舉措基礎(chǔ)上，又一次性推出了便民利企措施36條。此舉，旨在全面提升公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾的質(zhì)量和效率。
在此，省公安廳要求全省公安機(jī)關(guān)，要根據(jù)36條措施的具體內(nèi)容切實(shí)提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。特別是提升一線窗口單位、業(yè)務(wù)所隊(duì)等具體部門的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。工作中，必須明確辦理程序，真正做到熱情服務(wù)、便民利民。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，不斷健全完善相關(guān)配套措施，切實(shí)把便民措施落實(shí)到服務(wù)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，落實(shí)到服務(wù)群眾上，實(shí)實(shí)在在解決好服務(wù)群眾的“最后一公里”問(wèn)題。
○相關(guān)
便民利企36條措施
1、開通山西公安審批服務(wù)便民化平臺(tái)和山西公安微信公眾號(hào)。依托山西公安審批服務(wù)便民化工作平臺(tái)、山西公安微信公眾號(hào)及警務(wù)智能小助手，為人民群眾提供公安審批服務(wù)在線咨詢、預(yù)約、查詢、辦理。
2、高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員，在我省城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的，可以在居住地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記常住戶口。
3、停征首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)。從2018年4月1號(hào)起，各戶籍派出所、戶政辦證窗口停征首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)。
4、精簡(jiǎn)戶口遷移流程。實(shí)現(xiàn)本省各市轄區(qū)內(nèi)戶口遷移“一地辦結(jié)”，群眾只需持相關(guān)資料到遷入地公安機(jī)關(guān)辦理遷入手續(xù)。
5、暢通學(xué)生集體戶遷移渠道。本省高校、職業(yè)院校學(xué)生集體戶畢業(yè)生，可將戶口由學(xué)校學(xué)生集體戶遷往單位集體戶、合法穩(wěn)定住所或投靠直系親屬。
6、提供上門辦證服務(wù)。對(duì)因年老體弱、身體傷殘（?。┑仍蛟斐膳P床不起、行動(dòng)不便且確有辦戶辦證需要的特殊群眾，由派出所提供上門辦理戶口和居民身份證服務(wù)。對(duì)年老體弱、身體傷殘、懷孕預(yù)產(chǎn)期臨近造成行動(dòng)不便的；有國(guó)（境）外醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的接受治療證明，出國(guó)（境）治療重病（非傳染性）的；尚在哺乳期的嬰兒以及其他公安機(jī)關(guān)出入境管理部門確認(rèn)的特殊情形的群眾，由公安機(jī)關(guān)出入境管理部門提供預(yù)約上門辦證服務(wù)。
7、出入境辦證窗口推出 “網(wǎng)約綠色通道”，申請(qǐng)人可利用互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約辦證平臺(tái)提前預(yù)約，按預(yù)約時(shí)間段到出入境“網(wǎng)約綠色通道”即時(shí)申辦出入境證件手續(xù)。同時(shí)增加緊急辦證事項(xiàng)范圍，為緊急出國(guó)出境參加會(huì)議和談判、簽訂合同以及出國(guó)留學(xué)報(bào)到時(shí)間臨近、行前證件遺失損毀等情況的人員提供加急辦證服務(wù)。
8、推行出入境辦證“一張表單”，一人同時(shí)申請(qǐng)多本證件只需交一張申請(qǐng)表，取一個(gè)號(hào)，并可根據(jù)申請(qǐng)人需求同步寄送。
9、省內(nèi)居民可在全省范圍內(nèi)辦理出入境證件。申請(qǐng)人（登記備案的國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人除外）可在戶籍所在地省內(nèi)向任一縣級(jí)以上公安出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證及簽注、往來(lái)臺(tái)灣通行證及簽注（申請(qǐng)赴港澳臺(tái)個(gè)人旅游、定居、商務(wù)等活動(dòng)的按有關(guān)規(guī)定辦理）。
10、下放省內(nèi)常住戶籍居民赴港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游再次簽注的制作權(quán)。將省內(nèi)居民（登記備案的國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人除外）持本省簽發(fā)的電子往來(lái)港澳通行證、電子往來(lái)臺(tái)灣通行證，再次申請(qǐng)辦理赴港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游簽注的制作權(quán)，下放至縣（區(qū)市）級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門。
11、自助查詢往來(lái)港澳臺(tái)簽注剩余次數(shù)。申請(qǐng)人持本省公安出入境管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子往來(lái)港澳通行證、電子往來(lái)臺(tái)灣通行證，可在省內(nèi)任一往來(lái)港澳臺(tái)簽注自助辦理設(shè)備查詢往來(lái)港澳臺(tái)簽注剩余次數(shù)。
12、免費(fèi)提供出入境證件照相服務(wù)。群眾可根據(jù)自身需求，選擇在公安出入境受理窗口進(jìn)行免費(fèi)照相或選擇社會(huì)化照相服務(wù)。對(duì)未攜帶相片或相片不符合《出入境證件相片照相指引》標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人，出入境窗口將提供免費(fèi)照相服務(wù)（不含打印紙質(zhì)相片）。
13、推出出入境證照“非工作日辦證”服務(wù)。為上班族辦理證照提供周六、辦證高峰以及節(jié)假日前延時(shí)、錯(cuò)峰受理申請(qǐng)服務(wù)。
14、手機(jī)辦理機(jī)動(dòng)車交通違法處理及罰款繳納。在“山西公安”微信公眾號(hào)開設(shè)交通違法處理功能，方便機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诰W(wǎng)上接受交通違法行為處理及繳納罰款（處理范圍詳見(jiàn)“山西公安”微信公眾號(hào)交通違法處理板塊的用戶須知內(nèi)容）。
15、一站式辦理車管業(yè)務(wù)。在符合條件的部分機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)開設(shè)機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站，現(xiàn)場(chǎng)辦理小型、微型載客汽車，以及載貨汽車、摩托車相關(guān)登記業(yè)務(wù)。
16、網(wǎng)上申領(lǐng)服務(wù)于物流配送的輕型、微型封閉貨車通行證。服務(wù)于物流配送輕型、微型封閉貨車（新能源輕型、微型封閉貨車不受限行政策影響）所有人，需要在我省各市城區(qū)限行區(qū)域通行的，可通過(guò)“山西公安”微信公眾號(hào)申請(qǐng)“服務(wù)于物流配送的輕型、微型封閉貨車通行證”，審核通過(guò)后郵寄或自取臨時(shí)通行證，依規(guī)使用。各市政府有特殊規(guī)定的，結(jié)合執(zhí)行。
17、保安服務(wù)公司設(shè)立分公司備案推出“企業(yè)不用跑、民警網(wǎng)上辦”服務(wù)。多證合一后，公安機(jī)關(guān)通過(guò)部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)向工商部門獲取保安服務(wù)公司設(shè)立分公司有關(guān)備案信息，無(wú)需保安服務(wù)公司再到公安機(jī)關(guān)遞交備案材料。
18、取消公章刻制許可，實(shí)施公章備案管理。公章刻制不再經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批，改為公章刻制完成后由企業(yè)負(fù)責(zé)將相關(guān)信息上傳到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。
19、針對(duì)大型會(huì)展活動(dòng)采取“一次性許可，即時(shí)監(jiān)管”工作模式，為我省會(huì)展業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)。
20、依法保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪，加大對(duì)我省馳名、著名、知名商標(biāo)和專利產(chǎn)品的依法保護(hù)力度。
21、依法保護(hù)企業(yè)家人身安全。嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、威脅恐嚇等違法犯罪活動(dòng)，對(duì)威脅企業(yè)家人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪案件，依法快偵快破。
22、依法保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)。依法審慎采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件涉及的受害企業(yè)實(shí)行回訪制度，征求對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)。
23、實(shí)行技防業(yè)務(wù)全部審批流程網(wǎng)上辦理。在網(wǎng)上公布全部技防業(yè)務(wù)的辦事指南、申請(qǐng)表格等辦理所需材料，實(shí)現(xiàn)全部審批流程實(shí)行網(wǎng)上辦理，審批進(jìn)展通過(guò)短信方式實(shí)時(shí)告知企業(yè)。
24、大力推進(jìn)民爆物品管理創(chuàng)新。在礦山企業(yè)中廣泛推廣混裝炸藥一體化爆破作業(yè)這一高效、安全、低成本的爆破作業(yè)模式。
25、壓縮易制毒化學(xué)品辦證時(shí)限。壓縮第一類易制毒化學(xué)品購(gòu)買、運(yùn)輸許可辦理時(shí)間，由10個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日；壓縮第二類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可辦理時(shí)間，由3個(gè)工作日縮短至1個(gè)工作日。
26、開通易制毒化學(xué)品辦證短信提醒功能。申請(qǐng)單位提交申請(qǐng)后，系統(tǒng)將發(fā)送短信提醒審批人員有待辦事宜督促及時(shí)審批辦理；同時(shí)審批人員受理、審核、審批過(guò)程中每一個(gè)流程結(jié)束都會(huì)短信通知申請(qǐng)單位該項(xiàng)審批進(jìn)行到哪一個(gè)環(huán)節(jié)便于申請(qǐng)單位監(jiān)督。
27、減少消防審批條件。在實(shí)施建設(shè)工程消防驗(yàn)收、公眾聚集場(chǎng)所投入使用營(yíng)業(yè)前消防安全檢查時(shí)，取消消防產(chǎn)品見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)、電氣檢測(cè)等審批條件。
28、簡(jiǎn)化消防審批受理程序。加強(qiáng)公安消防便民在線平臺(tái)應(yīng)用，推進(jìn)消防行政審批網(wǎng)上預(yù)受理和網(wǎng)上報(bào)送申報(bào)資料。建設(shè)工程主體驗(yàn)收合格后內(nèi)部二次裝修（不含使用性質(zhì)改變）報(bào)審時(shí)不再審查規(guī)劃許可證明文件材料。屬于消防設(shè)計(jì)備案范圍的建設(shè)工程在室內(nèi)裝修報(bào)審階段不再審查建筑施工許可證。建筑裝修材料見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)報(bào)告改為日常監(jiān)督檢查內(nèi)容，不再作為消防驗(yàn)收和消防安全開業(yè)前的前置條件。對(duì)于建筑面積在1000平方米以下的辦公場(chǎng)所裝修工程，建設(shè)單位不再提交設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件，消防設(shè)計(jì)文件可采用能真實(shí)反映建設(shè)工程情形的示意圖。對(duì)于申請(qǐng)資料不齊全的，可以先予登記接收，一次性告知需要補(bǔ)正內(nèi)容，由申請(qǐng)人在審查過(guò)程中予以補(bǔ)齊。
29、重點(diǎn)工程實(shí)行消防“綠色通道”。對(duì)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)財(cái)政投資新建項(xiàng)目和示范區(qū)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)類新建項(xiàng)目實(shí)行行政審批 “綠色通道”制度，對(duì)一時(shí)難以取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件的，在其他申報(bào)材料齊全的情況下，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可依據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)改委的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或縣級(jí)以上人民政府的會(huì)議紀(jì)要受理和辦理相關(guān)消防設(shè)計(jì)行政審批手續(xù)，工程竣工時(shí)需補(bǔ)齊建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件后再進(jìn)行驗(yàn)收。
30、服務(wù)5個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，取消山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)、大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)治高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)因私出入境中介機(jī)構(gòu)的行政審批。
31、放寬出入境業(yè)務(wù)辦理?！耙粠б宦贰绷㈨?xiàng)企業(yè)、高層次引進(jìn)人員可憑企業(yè)單位證明、派出所出具的“山西省流動(dòng)人口信息登記表 （或者非本地戶籍人口信息登記表）”，就近申請(qǐng)辦理出入境證件 （包括普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證及簽注、往來(lái)臺(tái)灣通行證及簽注）。
32、為我省赴港澳從事商務(wù)活動(dòng)的單位（企業(yè)）提供便利。赴港澳商務(wù)單位登記備案人員可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，辦理三個(gè)月多次或一年多次商務(wù)簽注。在我省公安出入境管理部門申辦港澳商務(wù)登記備案和年審的單位（企業(yè)），審批時(shí)限由10個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日，已經(jīng)登記備案的實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦。
33、為外國(guó)人提供網(wǎng)上辦證材料查詢、業(yè)務(wù)咨詢智能回復(fù)及網(wǎng)上預(yù)約受理服務(wù)。外國(guó)人申請(qǐng)辦理簽證證件延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)，居留證件簽發(fā)、延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等證件的，可通過(guò)微信平臺(tái)查詢相關(guān)辦證材料、咨詢公安機(jī)關(guān)外國(guó)人服務(wù)管理業(yè)務(wù)、預(yù)約簽證證件受理時(shí)間及受理地點(diǎn)。
34、為外籍高層次人才及親屬、來(lái)晉訪問(wèn)者及投資者提供簽證及居留便利。國(guó)家“千人計(jì)劃”、山西“百人計(jì)劃”、高端外國(guó)專家項(xiàng)目等外籍高層次引進(jìn)人才及其配偶、不滿18周歲的子女，以及省級(jí)主管部門邀請(qǐng)來(lái)晉訪問(wèn)者或投資者申請(qǐng)辦理外國(guó)人簽證證件的，可根據(jù)申請(qǐng)人需求一次性簽發(fā)最長(zhǎng)有效期限的簽證證件，對(duì)材料不全的可實(shí)行“容缺”受理。
35、開通出入境“綠色通道”。對(duì)有緊急出境商務(wù)、重大國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)需求的企業(yè)員工提供各類出入境證件及簽注加急辦理服務(wù)，對(duì)有境外建設(shè)項(xiàng)目需集中辦理出入境證件員工達(dá)20人以上的企業(yè)，提供上門服務(wù)。
36、為新能源車銷售企業(yè)提供上門驗(yàn)車、綠色通道服務(wù)。交警部門成立工作專班，為新能源車銷售企業(yè)提供上門查驗(yàn)、開通綠色通道集中受理服務(wù)，減輕新能源車銷售企業(yè)驗(yàn)車負(fù)擔(dān)。
