4月底，山東青島華陽社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái)正式成立1周年。一年間，平臺(tái)整合了社區(qū)內(nèi)的各類公共服務(wù)信息，建立起一個(gè)包括實(shí)有人口、居委干部走訪日志、社區(qū)安全設(shè)施布點(diǎn)等的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái)的建立，不僅為百姓提供了更為精準(zhǔn)的服務(wù)，也在潛移默化中改變著政府部門傳統(tǒng)的思維定勢(shì)：從分析平臺(tái)接聽的來電中，梳理出居民們最迫切的需求；在平臺(tái)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總、跨界碰撞中，集體“會(huì)診”民生難題的破解方法；甚至街道的夜間值班室也挪了地方，從機(jī)關(guān)搬進(jìn)了平臺(tái)辦公室，方便第一時(shí)間獲悉、處理各類突發(fā)事件。
一個(gè)平臺(tái)串聯(lián)社區(qū)五大中心
社區(qū)事務(wù)受理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心、社區(qū)生活服務(wù)中心、社區(qū)綜治中心，這是目前上海每個(gè)社區(qū)的“標(biāo)配”。各個(gè)中心各司其職，百姓辦事有門。但要辦成一件事，從上門咨詢打聽到回家準(zhǔn)備材料、再次上門辦理，免不了要跑上幾趟。
2012年4月，在“凝聚力工程”的推進(jìn)過程中，華陽社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái)正式運(yùn)行，與其綁定的社區(qū)服務(wù)熱線也同期亮相。管理平臺(tái)的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫中，囊括了轄區(qū)內(nèi)5個(gè)中心的所有公共服務(wù)、公共事務(wù)信息、各社會(huì)團(tuán)體提供的無償資源以及社會(huì)化的低價(jià)服務(wù)資源，民生類的各類事務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目共計(jì)715個(gè)。
百姓模糊需求，政府精準(zhǔn)服務(wù)。無論是了解辦理就業(yè)手冊(cè)的手續(xù)，還是社區(qū)家庭病床的信息，或是社區(qū)文化中心的一周排片表，居民只要一個(gè)電話，都能得到翔實(shí)、準(zhǔn)確的信息，避免了到社區(qū)各中心的來回奔波。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平臺(tái)運(yùn)行至今已接到來電969個(gè)，辦結(jié)率達(dá)99.2%。
綜合服務(wù)管理平臺(tái)還是一個(gè)互動(dòng)的平臺(tái)。居民們關(guān)心的、想要了解的信息，如果平臺(tái)不掌握，工作人員會(huì)立即咨詢相關(guān)部門，隨后答復(fù)居民，并把相關(guān)資料充實(shí)進(jìn)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫。今年3月以來，詢問子女入園、入學(xué)條件的來電明顯增多，平臺(tái)內(nèi)一時(shí)查不到答案，工作人員立即致電相關(guān)部門，并將了解到的信息及時(shí)向居民反饋。根據(jù)平臺(tái)提供的情況，相關(guān)部門也迅速將有關(guān)政策在各社區(qū)里張榜公告。
信息一次采集多頭使用
今年年初的一天晚上，管理平臺(tái)接到居民來電，匯川路附近居民與行人因停車問題發(fā)生糾紛。放下電話，當(dāng)晚在此值班的街道干部小左第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，工作人員點(diǎn)開數(shù)據(jù)庫中的應(yīng)急預(yù)案，將相關(guān)信息發(fā)給綜治辦、市政科的相關(guān)人員。30分鐘內(nèi)，相關(guān)人員全部趕到現(xiàn)場(chǎng)，共同調(diào)處了這場(chǎng)糾紛。
街道值班室“搬家”，只是一個(gè)縮影。在華陽社區(qū)(街道)黨工委書記李忠興的眼中，綜合服務(wù)管理平臺(tái)的建立，有力助推了社區(qū)管理扁平化，提升了政府部門服務(wù)效率。
一直以來，部門之間信息不暢的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，因此造成的重復(fù)勞動(dòng)也時(shí)有發(fā)生。在華陽，綜合服務(wù)管理平臺(tái)的成立，打破了長(zhǎng)期橫亙?cè)诓块T間的壁壘，實(shí)現(xiàn)了信息一次采集、多頭使用。平臺(tái)中，“電子日志”是點(diǎn)擊率最高的一個(gè)欄目。“電子日志”中記錄著每一位居委干部走訪社區(qū)時(shí)采集到的信息。街道負(fù)責(zé)人和相關(guān)科室每天都要瀏覽21個(gè)居委會(huì)所有的電子日志，只要一發(fā)現(xiàn)居委干部無法解決的難題，相關(guān)部門第一時(shí)間可以出面解決。
讓數(shù)據(jù)“開口說話”
分別點(diǎn)開社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái)中“華陽社區(qū)電子地圖”和社區(qū)干部走訪居民區(qū)“電子日志”的網(wǎng)頁，手拿一份由平臺(tái)提供的最新居民意見投訴排行，這些天，華陽街道城管等幾個(gè)部門坐到一起，對(duì)今年1至4月居民反映最為集中的小區(qū)停車難問題進(jìn)行“會(huì)診”。
實(shí)有人口數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，984個(gè)社區(qū)公共安全設(shè)施的分布……運(yùn)行這一年，華陽社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái)的“數(shù)據(jù)礦藏”已非常豐富。數(shù)據(jù)彌足珍貴，如何把它們變成一座可再生的“金礦”，也成為擺在華陽社區(qū)面前的一道新課題。
今年起，華陽社區(qū)開始著手開展各類數(shù)據(jù)的跨界碰撞，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)“開口說話”。比如將實(shí)有人口變動(dòng)信息與小區(qū)分布的地理位置、“電子日志”中街道干部走訪社區(qū)中摸到的群租情況，甚至是居民的相關(guān)投訴進(jìn)行關(guān)聯(lián)，嘗試摸索群租發(fā)生的地理空間、時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的規(guī)律，以尋找相應(yīng)的對(duì)策，并希望通過建立數(shù)據(jù)間的聯(lián)系，產(chǎn)生“1+1”大于2的效果，甚至找到啃下“硬骨頭”的突破口。
