為促進就業(yè)降門檻、為各類市場主體減負擔、為激發(fā)有效投資拓空間、為公平營商創(chuàng)條件、為群眾辦事生活增便利……我市緊緊圍繞處理好政府與市場關系,按照使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求,始終抓住“放管服”改革這一“牛鼻子”,堅韌不拔地推進“牽一發(fā)動全身”的改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,建設人民滿意的政府。
繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度。截至目前,累計向縣(市、區(qū))下放271項行政權(quán)力,銜接取消行政許可事項21批次,清理規(guī)范中介服務事項138項,全面形成“綜合清單+專項清單”的清單管理體系,并將清單管理制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)延伸拓展。
持續(xù)優(yōu)化行政審批流程。市縣兩級行政審批局全部掛牌運行,出臺優(yōu)化審批流程措施12條,先后取消了119個申請要件,整合23個審批環(huán)節(jié),對120余個內(nèi)部能夠共享的材料實行內(nèi)部流轉(zhuǎn),推動審批事項綜合提速60%以上。全面啟用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺,為企業(yè)和群眾提供咨詢——申請——審批——頒證“一條龍”服務,共有123項行政審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上申請、受理、審查、決定。
不斷深化商事登記制度改革。全面推行“多證合一、一照一碼”改革,制訂行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式。目前,全市隨機抽查事項實現(xiàn)全覆蓋,市直47個部門和縣(市、區(qū)) 直300個部門實行了“雙隨機、一公開”監(jiān)管,此項工作走在了全省前列。
開展減證便民專項行動。從為群眾開具證明最多的公安機關戶政部門入手,對各類證明事項,統(tǒng)一制定了式樣標準,逐條規(guī)范了填寫要求。對群眾和企業(yè)辦事過程中需要開具的證明材料進行全面清理,最終確定保留證明事項92 項,取消調(diào)整證明事項28項。