5月7日(今天)上午,中央紀(jì)委信訪室正局級(jí)紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員兼副主任張少龍,中央紀(jì)委信訪室綜合信息處副處長鄧集珣,中央紀(jì)委信訪室電話網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)處副處級(jí)紀(jì)律檢查員、監(jiān)察員郭洪亮做客人民網(wǎng)“反腐倡廉在線訪談”節(jié)目,圍繞“做好信訪舉報(bào)工作,維護(hù)群眾權(quán)益”這一主題進(jìn)行視頻訪談,與網(wǎng)友在線交流。
網(wǎng)絡(luò)已成為重要舉報(bào)渠道
2008年到2012年,中央紀(jì)委監(jiān)察部一共收到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)30.1萬件次,約占中央紀(jì)委監(jiān)察部同期信訪舉報(bào)總量的12%,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)已經(jīng)成為繼來信、來訪、電話之后又一重要舉報(bào)渠道。特別是今年4月19日,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等國內(nèi)主要新聞和商業(yè)網(wǎng)站在首頁又開通了“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”,舉報(bào)專區(qū)可以鏈接到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)12388等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和干部監(jiān)督部門的舉報(bào)網(wǎng)站。早在1988年,監(jiān)察部就設(shè)置了舉報(bào)電話。5年來,中央紀(jì)委監(jiān)察部共收到反映黨員干部違法違紀(jì)行為的舉報(bào)電話達(dá)到5.9萬件次。
認(rèn)為紀(jì)委全都能管是誤解
作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),有受理范圍和辦理權(quán)限。在工作中發(fā)現(xiàn),有些群眾認(rèn)為紀(jì)委是管干部的,只要是和干部有關(guān)的問題,認(rèn)為紀(jì)委都能管、都能解決,這其實(shí)是一種誤解。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的是對(duì)中共黨員、黨組織和行政監(jiān)察對(duì)象違反黨的紀(jì)律和行政紀(jì)律行為的檢舉控告,上述組織和人員不服黨紀(jì)處分、行政處分的申訴,以及對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議。
對(duì)于一些個(gè)人的利益訴求和矛盾糾紛,還是要通過行政復(fù)議、仲裁、司法訴訟等法定渠道來解決,或者向有關(guān)職能部門反映。比如,涉法涉訴、征地拆遷、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭(zhēng)議、經(jīng)濟(jì)糾紛等等,大量的這些社會(huì)問題、社會(huì)矛盾都不屬于紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理的范圍。J029
提問
信訪室是什么機(jī)構(gòu)?
信訪室是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建之后最早建立的職能部門之一。在黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和政府監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公的形式下,信訪室也實(shí)行一身二任、兩塊牌子,既是紀(jì)委信訪室,又是監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)中心。
各級(jí)紀(jì)委信訪室主要承擔(dān)以下工作職責(zé):1.通過處理群眾來信、接待群眾來訪、接聽舉報(bào)電話、接收網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等,受理檢舉、控告、申訴和批評(píng)建議。2.從信訪舉報(bào)中篩選違紀(jì)案件線索,提供信訪舉報(bào)信息。3.向下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦、督辦信訪舉報(bào)案件,并對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行審核。4.直接核查一些亟待查明、易查易結(jié)以及打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的案件。5.對(duì)信訪舉報(bào)反映的作風(fēng)和廉潔自律方面的一般性問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的苗頭性、傾向性的問題,以及不需要進(jìn)入案件檢查程序的輕微違紀(jì)問題實(shí)施信訪監(jiān)督。6.研究部署信訪舉報(bào)工作,并對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信訪舉報(bào)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
怎樣看待網(wǎng)上爆料?
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督日益成為一種反應(yīng)快、影響大、參與面廣的新興輿論監(jiān)督方式。通過網(wǎng)絡(luò)曝光,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)確實(shí)篩選出一些黨員干部違紀(jì)違法案件的線索,也查處了一批腐敗分子。
同時(shí),也要看到,網(wǎng)絡(luò)信息具有較為明顯的不確定性,有的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容還不夠真實(shí),有的是情緒的宣泄,有的客觀上造成了案件線索的泄露,給調(diào)查核實(shí)帶來不利的影響。我們認(rèn)為,通過網(wǎng)絡(luò)曝光違紀(jì)行為,不屬于法定的舉報(bào)行為,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也難以防止曝光者遭受打擊報(bào)復(fù)。我們希望公眾按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,通過正規(guī)渠道反映問題,參與和支持反腐倡廉建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加大信訪舉報(bào)核查力度,提高信訪舉報(bào)辦理水平,以實(shí)際成效取信于民。