知屋漏者在宇下,知政失者在草野。網(wǎng)絡問政作為新時期加強和創(chuàng)新社會管理的重要突破口,以其親民性、互動性、高效性特點,迅速得到人民群眾的積極支持和參與,也成為法治建設中推動陽光司法、提升司法公信力的重要推動力。

  近年來,湖南省郴州市中級人民法院高度重視網(wǎng)絡司法問政工作,積極搭建與網(wǎng)民的溝通橋梁,不斷拓展群眾表達渠道,以公開透明的姿態(tài),構建起受理、督辦、跟蹤“三位一體”的網(wǎng)絡問政格局。該院年度考核連續(xù)多年名列全省法院先進行列,2012年被中國法院網(wǎng)評為“網(wǎng)絡宣傳工作先進單位”,被最高人民法院確定為“全國司法公開示范法院”。

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  早在2009年初,郴州中院的門戶網(wǎng)站郴州法院網(wǎng)正式開通運行,全市11個基層法院官方網(wǎng)站全部開通,由此搭建起兩級法院與廣大群眾網(wǎng)絡溝通的信息化橋梁。

  2012年,郴州中院對兩級法院網(wǎng)進行全面升級改版,在原有欄目基礎上新增“開庭公告”、“在線直播”、“新聞發(fā)布”、“便民通道”等多個欄目,除及時發(fā)布法院工作動態(tài)外,還將重點、典型案件的庭審過程在網(wǎng)站進行圖文直播,每次直播都吸引大批網(wǎng)友評論,同時在線人數(shù)最多時達2000余人。

  網(wǎng)站改版升級后不到一年時間,該院共受理群眾網(wǎng)上咨詢事項300余件,官方網(wǎng)站年點擊量突破30萬人次。網(wǎng)民只要打開網(wǎng)頁,就可以了解到案件的開庭時間、法院的工作動態(tài)、關注案件的審理情況、有無直播的案子等信息。2012年該院共舉行了12場次的庭審網(wǎng)絡直播,受到了大批網(wǎng)友關注、好評。

  為最大限度地聽取民聲、了解民意,該院還在湖南省委、省政府重點新聞網(wǎng)站紅網(wǎng)《問政湖南》頻道主動開設“網(wǎng)絡問政”,成為全省首個主動網(wǎng)絡問政的中級法院,吸引了12萬余名網(wǎng)民的關注。迄今共收到留言24條,并做到了件件有回應,事事有落實。

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  2012年網(wǎng)友“家安寧”在網(wǎng)上給郴州中院院長郭正懷留言,反映立案難的問題。郭正懷看到留言后,親切詢問他在立案中具體遇到了什么難題,并當即告知其立案庭聯(lián)系電話。

  2013年1月,郴州中院收到了紅網(wǎng)的調(diào)查函,原因是網(wǎng)友“雪沁依然”在紅網(wǎng)“百姓呼聲”欄目發(fā)表了題為“桂陽縣人民法院有法官收受老農(nóng)千元訴訟費卻不審案件”的留言。收到來函后,該院迅速轉發(fā)至轄區(qū)桂陽法院,督促其以最快的速度查清事實。桂陽縣法院組織專門人員,通過翻閱十多年前的大量卷宗和收費檔案,對當年案件進行全方面核查。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn),網(wǎng)友發(fā)帖與事實嚴重不符,法院收取的訴訟費都是依照有關法律法規(guī)合法收取的,且該案也已審結并執(zhí)行到位。在掌握充分依據(jù)后,法院在最短的時間內(nèi)進行了回復,及時回應了網(wǎng)友的質(zhì)疑,贏得了大多數(shù)網(wǎng)友的理解和支持。

  為使網(wǎng)友“問”到實處,“問”有其主,該院提升常規(guī)操作方式,對網(wǎng)民留言和建議按登記――交辦――辦理――反饋――督辦――歸檔程序進行管理,著力推進網(wǎng)民留言辦理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

  如今,每天第一時間上網(wǎng)查看信息、回復網(wǎng)民給自己的“網(wǎng)絡問政”留言,已成為郭正懷日常工作之一。他表示,只有認真聽取百姓呼聲欄目中群眾最直接的聲音,才能更加接近地氣、貼近群眾,真正為老百姓服好務、解決好突出問題。

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  2012年4月,80高齡的黃老漢以及12歲的孫女向郴州法院網(wǎng)“院長信箱”遞交了求助信。郭正懷收到郵件后,迅速作出批示,責成該基層法院及時摸清被申請執(zhí)行人財產(chǎn)狀況,盡快執(zhí)行到位。經(jīng)過基層法院多方查找,確認被執(zhí)行人蔣某確無可供執(zhí)行財產(chǎn)。后通過兩級法院共同做工作,蔣某最終愿意通過向他人借款來分期履行執(zhí)行義務。

  今年3月,百度郴州貼吧上有人發(fā)帖,質(zhì)疑市直機關領導干部干預郴州中院和基層法院辦案。當天,郴州中院立即啟動輿情工作方案,就此帖反映情況舉行專門的信訪聽證會。并邀請包括人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員、律師、新聞媒體及有關單位代表在內(nèi)的社會各界人士100余人參加旁聽。通過公開聽證會,有關單位及兩級法院對信訪人提出的問題進行了逐一答復,還原了事實真相,消除了群眾誤解,起到了良好的社會效果。

  隨著網(wǎng)絡問政深入人心,網(wǎng)民的問題也海量增長。為使“問”有所“答”,“問”得其“果”,該院組建了一支專門網(wǎng)絡信息員隊伍,由中級法院統(tǒng)一調(diào)度,每天安排10余名信息員值班,網(wǎng)上搜集涉法民意并實時回復,確保網(wǎng)民的問題得到及時解決。與此同時,該院還出臺了專門網(wǎng)絡問政管理辦法,要求對網(wǎng)絡問政所涉及的部門必須在5個工作日內(nèi)予以核實、回復,報中院研究室審核后統(tǒng)一發(fā)布,并將各部門處理回復網(wǎng)民訴求情況納入年終考評,量化打分。

  如今,除了在網(wǎng)站開設網(wǎng)民互動平臺,網(wǎng)絡電話、院長信箱等長效性問政平臺,該院還將網(wǎng)民從網(wǎng)絡空間請到現(xiàn)實中來,通過定期組織庭審觀摩、召開新聞發(fā)布會、舉行”網(wǎng)友看法院“見面會等多種形式拓寬民意交流、溝通渠道,加強對法院的監(jiān)督。

  “網(wǎng)絡的聲音可以說是泥沙俱下,但只有開放包容,才能傾聽那些沉默的聲音?!惫龖呀?jīng)常這樣對兩級法院干警講。正是秉承著“公正司法、一心為民”理念,郴州中院以“開放包容、求實創(chuàng)新”的郴州精神,探索出了網(wǎng)絡問政的法院模式。

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