近日,四川省綿陽市出臺規(guī)定,引入第三方評價機制,對群眾認為不滿意的書記市長信箱信件辦理情況進行綜合評定。這一規(guī)定,不少部門表示歡迎,群眾也普遍表示認可。

  隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已成為很多地方領(lǐng)導干部了解社情民意、創(chuàng)新工作方法、搭建交流平臺、服務(wù)國計民生的重要渠道和手段。去年7月,四川綿陽開通了書記市長信箱,如有政策咨詢、訴求表達、舉報投訴之類的需要,網(wǎng)民可以直接通過這一平臺給市委書記和市長寫信反映,信件將在規(guī)定時限內(nèi)得到回復,同時,寫信人不僅可以隨時查看到信件的辦理情況,還可以評價有關(guān)部門辦理信件的情況。截至目前,綿陽市的書記市長信箱平臺共收到有效來信10495件,辦結(jié)了10175件,實實在在的解決了一批市民反映突出的民生問題。

  當然,任何事物都有兩面性,綿陽市在書記市長信箱的探索實踐中,也遇到了一些困惑,那就是少部分寫信人不能公正客觀的評價信件辦理情況。比如:一起拆遷糾紛,法院已經(jīng)有了終審判決,但當事人因為不合理的利益沒有得到滿足不服,不斷向書記市長信箱申訴,對書記市長信箱相關(guān)部門的回復,統(tǒng)統(tǒng)評價為不滿意。有的部門,由于職能職責原因,群眾來信較少,一封群眾不滿意的回復就可能影響到全年網(wǎng)絡(luò)理政工作的總體評價。對這些不滿意的評價,辦理信件的不少職能部門也直呼“冤枉”,因為這些信件要么涉法涉訴,職能部門不好過分干預,要么是寫信人的利益訴求合理不合法,還沒有解決的政策依據(jù)。怎么辦?如果任由這種情況蔓延,不僅會讓信件辦理單位“寒心”,也會讓寫信人感覺到政府職能部門在“敷衍了事”,長期下去,既影響黨群干群關(guān)系,也會讓剛好才被各級各部門重視的“網(wǎng)絡(luò)理政”工作受到傷害。

  現(xiàn)在已經(jīng)是有近六億網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)時代,網(wǎng)絡(luò)理政工作必須制度化、規(guī)范化、健康化發(fā)展。正如綿陽市委書記羅強說的,“書記市長信箱建立了群眾利益表達機制,是黨委政府了解民情、匯聚民智、科學決策、民主決策的重要途徑,既要架天線,也要接地氣,評價方式更應該科學化、客觀化。”因此,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,綿陽市出臺了第三方評價機制。對不滿意的信件,將組成不滿意信件評價小組,進行綜合評判。評價小組除了有市網(wǎng)管辦、市委政研室、司法部門的常設(shè)代表外,還根據(jù)信件內(nèi)容臨時邀請律師代表、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表以及部分群眾代表。第三方評價機制,可以杜絕寫信人和信件辦理單位各執(zhí)一詞,倒逼信件辦理部門更嚴謹、更認真的為民服務(wù),也將使群眾在表達自己利益訴求時更理性、更客觀、更真切。同時,也將有力促進“網(wǎng)絡(luò)理政”工作更加健康、更加規(guī)范。

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