今年以來,蘭州市公安局按照“放管服”改革工作的部署要求,結(jié)合公安實際,重點聚焦到進一步調(diào)整、優(yōu)化、下放行政審批事項和重新梳理“最多跑一次”事項上,把實現(xiàn)途徑具體到“一窗辦”、“一網(wǎng)辦”、“簡化辦”和“馬上辦”上,解決群眾辦事難、辦事慢、辦事繁等問題,相關(guān)工作有效推進,整體效能顯著提升。
有效整合“一窗辦”方便市民辦事
蘭州市公安機關(guān)依托市、區(qū)(縣)政務(wù)大廳,到年底,實現(xiàn)除戶政、出入境、車管業(yè)務(wù)外的“一窗辦”目標。
目前,蘭州市公安局實現(xiàn)了“一個窗口、兩個分中心”。其中,進駐市政務(wù)服務(wù)中心公安局窗口辦理行政許可、備案和其他管理事項共15項,涉及治安、消防、網(wǎng)安、內(nèi)保、禁毒和交警6個警種。出入境管理分中心辦理5項行政許可,車輛管理分中心辦理2項行政許可。新區(qū)公安局辦事大廳整體業(yè)務(wù)正搬入蘭州新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳辦公。8個縣區(qū)公安局均設(shè)有公安辦證大廳,目前正在主動與縣區(qū)政府溝通對接,力爭按要求完成進駐縣區(qū)政府行政審批服務(wù)中心工作。
交警支隊實行業(yè)務(wù)受理與制證發(fā)證“一窗式”辦理、“一次性告知”、“延時服務(wù)”、“限時辦結(jié)”;支隊車管所設(shè)置專用查驗通道,運用機動車PDA查驗系統(tǒng)一站式完成資料審核、車輛查驗、錄入封檔等查驗業(yè)務(wù)。在原辦事大廳的基礎(chǔ)上,又改造設(shè)立2號業(yè)務(wù)大廳,將注銷登記、大宗業(yè)務(wù)受理、軍警換證等業(yè)務(wù)安排至2號業(yè)務(wù)大廳受理,對崗位電子顯示屏統(tǒng)一進行編號,群眾再根據(jù)申請業(yè)務(wù)事項抽號后依次在相應(yīng)窗口“一窗式”、“一次性”辦理;大隊車管所均實現(xiàn)了所有憑證資料內(nèi)部轉(zhuǎn)遞,簡化辦事流程,“一窗”即可辦理完結(jié)。消防支隊審批科全員入駐政務(wù)大廳,全面實現(xiàn)電子圖紙審查。
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”市民網(wǎng)上輕松辦理各類事務(wù)
蘭州警方積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建立完善大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用平臺,推動內(nèi)、外網(wǎng)數(shù)據(jù)歸集、共享及互信,打通信息壁壘,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高辦事服務(wù)效率。科通處通過搭建“警民通”微信服務(wù)平臺、開通政務(wù)大廳公安網(wǎng)絡(luò)、整合信息資源、開展信息共享協(xié)作、推進認證統(tǒng)一等務(wù)實舉措,為“一網(wǎng)通辦”提供技術(shù)保障。治安支隊在蘭州公安“警民通”平臺主動開通“治安便民服務(wù)”欄目,將便民開鎖、旅館住宿、印章查詢?nèi)棙I(yè)務(wù)納入其中,并在娛樂業(yè)、保安業(yè)、開鎖業(yè)、印章業(yè)等方面拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)模式,積極在網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、便民服務(wù)等領(lǐng)域探索新嘗試。出入境部門通過啟用微信繳費、自助二簽、自助取證等方式,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,解決群眾等候久、出境難的實際困難。截至目前,共辦理自助二簽500余件、自助取證近13000件。交警支隊大力推進網(wǎng)絡(luò)平臺綜合應(yīng)用,為148家4S店開通互聯(lián)網(wǎng)臨牌核發(fā)功能,推行互聯(lián)網(wǎng)面簽工作全面覆蓋。會同市政務(wù)服務(wù)中心積極開展貨運機動車輛電子通行證辦理系統(tǒng)與蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、蘭州市行政審批服務(wù)系統(tǒng)對接工作。從今年4月16日起,全市“貨運機動車輛城區(qū)通行審批”正式在蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)蘭州站)“一網(wǎng)”辦理。
推出便民措施下放辦理權(quán)限方便市民家門口辦事
近年來,蘭州警方相繼推出了涉及治安、戶政、交通、出入境、消防等55項便民利民舉措,去年省廳又推出10項便民利民舉措。戶政處下放臨時身份證辦理權(quán)限,將原來由分縣局辦理擴大到所有戶籍派出所窗口都可以辦理;針對部分群眾反映異地證辦理不方便的難題,簡化程序調(diào)整辦理條件,探索建立公安機關(guān)內(nèi)部核查機制,取消了先辦理居住證才能辦理身份證的條件。交警支隊持續(xù)下放交管業(yè)務(wù)權(quán)限,將9座以下國產(chǎn)小型汽車注冊登記等12項車駕管業(yè)務(wù)全部下放大隊車管所辦理;增設(shè)6處現(xiàn)場制牌網(wǎng)點,建成啟用8家機動車登記服務(wù)站,全市車檢機構(gòu)從8家增加到21家,檢測線從13條增加到41條,30家郵政網(wǎng)點代辦補還領(lǐng)駕駛證、行駛證、檢驗合格標志等3項車駕管業(yè)務(wù);全力推行事故處理、人民調(diào)解、巡回法庭、損失評估、保險理賠、法律援助“六位一體”交通事故處理矛盾糾紛化解工作機制,將公安交警的事故處理、交通事故法庭、損失評估、保險理賠、人民調(diào)解委員會和法律援助等部門集中辦公,為事故當事人提供了更加便捷、高效、完整的一站式服務(wù)。
提升效率“馬上辦”
出入境部門自5月1日起全面實施“只跑一次”制度,通過建立辦證大廳值班長和專職引導員制度、電話回訪制度、設(shè)立群眾投訴接待室、播放宣傳片、增設(shè)手機加油站和科普知識大屏等手段,尤其是長期堅持的工作日中午不休息、周六不休息和免費照相等暖心服務(wù),在全國叫響了“蘭州品牌”。
交警支隊一樓大廳一站式受理各類來訪、投訴、違法行為查詢、信訪套牌業(yè)務(wù)、行政復議受理等事項,接待來訪及時化解各類矛盾糾紛。各大隊根據(jù)違法處理窗口業(yè)務(wù)辦理實際情況,設(shè)置排隊叫號機、休息區(qū),安排便民飲水機、充電器,提供便利條件。
戶政處優(yōu)化調(diào)整派出所戶籍窗口雙休日接待服務(wù)工作制度,對于群眾急需辦理或因特殊原因確需在雙休日辦理業(yè)務(wù)的,采取預約服務(wù)、上門服務(wù)等方式。
目前全市共有26個(城關(guān)區(qū)19個、七里河區(qū)7個)派出所戶籍窗口周六全天候開放,32個(城關(guān)區(qū)7個、七里河區(qū)5個、西固區(qū)6個、安寧區(qū)7個、紅古區(qū)1個、蘭州新區(qū)3個和永登、榆中、皋蘭各1個)派出所戶籍窗口周六上午開放。