關于中央部門和單位開展
財政票據電子化改革試點工作的通知
財綜〔2013〕46號

黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關人民團體：
　　為貫徹實施財政部《關于推進財政票據電子化改革的方案》（財綜〔2012〕104號）規(guī)定，全面提高中央財政票據監(jiān)管水平和工作效率，決定在中央部門和單位實施財政票據電子化改革試點工作，現(xiàn)將有關事宜通知如下：
　　一、高度重視財政票據電子化改革
　　財政票據電子化管理，通過現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制、信息共享，是適應信息化發(fā)展和政府非稅收入管理改革的必然趨勢，既有利于提高財政票據監(jiān)管水平和工作效率，也有利于提高單位業(yè)務財務管理的規(guī)范程度和效率。
　　根據《關于推進財政票據電子化改革的方案》規(guī)定，從2013年開始，在中央部門和單位實施財政票據電子化改革試點工作。凡在財政部財政票據監(jiān)管中心（以下簡稱財政部票據中心）辦理《財政票據領購（用）證》，并領用財政票據的中央國家機關、事業(yè)單位、社會團體及其他組織，均應按照統(tǒng)一部署，安裝運行財政部組織開發(fā)的財政票據電子化管理系統(tǒng)（以下簡稱票據系統(tǒng)），通過票據系統(tǒng)用票、管票。票據系統(tǒng)提供兩種運行模式：在線模式和離線模式。在線模式通過互聯(lián)網實現(xiàn)用票單位與財政部票據中心的實時信息交換；離線模式通過智能加密卡媒介滯后一定時間與財政部票據中心交換信息。試點單位可根據本單位情況選擇票據系統(tǒng)運行模式。中央垂直管理部門可以獨立部署票據系統(tǒng)，在主管部門配置一套票據系統(tǒng)管理端，對本部門所有單位的財政票據進行統(tǒng)一管理。
　　財政票據電子化改革實施步驟是：先選擇一批試點部門和單位，試驗運行票據系統(tǒng)。在總結試點經驗的基礎上，再逐步推廣到其他用票部門和單位，最終實現(xiàn)在中央部門和單位全面實施財政票據電子化管理。
　　各用票部門和單位要高度重視，精心組織，將財政票據電子化改革作為規(guī)范財政票據使用、落實“收支兩條線”措施、從源頭上防治腐敗的重要工作來抓，切實做好改革試點的各項工作。
　　二、認真做好財政票據電子化改革準備工作
　　各用票部門和單位應根據《關于推進財政票據電子化改革的方案》規(guī)定，結合本部門和單位的管理情況，認真做好財政票據電子化改革的各項準備工作。
　?。ㄒ唬┖藢崋挝换A信息。用票部門和單位要認真核實本部門和單位所辦理的《財政票據領購（用）證》基礎信息，包括單位基本信息、適用財政票據名稱、非稅收入項目（含標準）、資金往來項目、捐贈項目、文件依據等內容，并填寫《財政票據電子化管理單位基礎信息表》。
　　（二）梳理單位財政票據使用管理情況。用票部門和單位要全面清理本部門和單位財政票據使用管理情況，將尚未核銷的財政票據領取、使用、結存情況分別予以登記造冊，填寫《財政票據電子化管理單位財政票據使用情況表》。
　?。ㄈ┳龊脴I(yè)務管理系統(tǒng)與票據系統(tǒng)的銜接準備工作。用票部門和單位應根據實際需求情況，研究提出業(yè)務管理系統(tǒng)與票據系統(tǒng)的對接方案，督促業(yè)務管理系統(tǒng)供應商做好技術配合，及時完成兩個系統(tǒng)數據接口的開發(fā)工作，以便實現(xiàn)系統(tǒng)間互聯(lián)互通，數據共享，力求相互促進，形成合力，提高效益。