服務是政府采購的宗旨之一。近年來,湖北省宜昌市公共資源交易中心(政府采購中心)(以下簡稱"中心")時刻將服務作為衡量工作的一個主要尺度,通過樹立"為采購人服務、為供應商服務、為經濟建設服務"的理念,努力營造"有為有位、競爭有序"的服務氛圍,使全體執(zhí)業(yè)人員深刻領悟"工作就是服務、服務體現(xiàn)工作"的道理,取得了良好的工作成效,得到了相關各方的高度評價。
牢固樹立務實服務理念
中心結合實際提出了建設"求真務實"的政府采購隊伍的文化理念。這種理念可以增強全體員工對集體的責任感和主動性,并以一種積極姿態(tài)發(fā)揮作用;可以讓人感受到一種樂于變革、富于進取的創(chuàng)造力,使中心的工作持續(xù)改進和不斷創(chuàng)新;可以不斷促進中心提高服務質量,提高采購人、供應商的滿意度。
積極健康的服務理念促使中心不斷采取新的服務措施。
一是對宜昌市政府確定的重點采購項目,組成工作服務專班為采購人開展預約服務、上門服務、跟蹤服務等,中心先后上門為該市城投公司、住建委重點辦、開發(fā)區(qū)的重點采購項目開展咨詢服務并開辟綠色通道服務,受到了廣泛好評。
二是規(guī)范文明服務用語,將各個部門的文明用語匯總,把重要且實用的語言列出來,讓每位工作人員牢記并在工作中運用。
三是在標前、標中和標后及時聽取各方當事人意見,由相關人員對反饋的意見作出回答,在各方感到不滿意前就解決潛在的問題。
著力規(guī)范政府采購程序
規(guī)范本身就是高層次的服務。一方面,規(guī)范的程序和制度是提供公平、公正服務的前提和保障;另一方面,讓采購人和供應商熟悉中心的辦事程序,可以幫助大家少走彎路,便于獲得便捷的服務。
今年以來,中心圍繞"規(guī)范"采取了多項措施,目前來看執(zhí)行效果良好。
一是著力依法規(guī)范采購程序,特別是細化了中心內部采購流程的各個環(huán)節(jié),從接受委托、發(fā)放采購文件、開標到合同執(zhí)行,每個環(huán)節(jié)都制定服務流程,經過反復修改,出臺了《政府采購招投標工作操作規(guī)程》,明確了各種采購方式的各個環(huán)節(jié)由誰辦理、如何辦理等相關要求,提醒采購人高效辦理采購事宜,引導供應商科學、便捷地投標。
二是改變了過去采購文件由中心編制,采購人確認后直接對外發(fā)放的方法。在采購文件制作過程中增加了專家參與的環(huán)節(jié),例如舉行標前溝通會,所有采購文件只有在采購人、中心、專家均認可簽字的情況下,才能對外發(fā)放,這樣的做法使得采購文件的制作過程更加規(guī)范,發(fā)放的采購文件更加公正合理。
三是改變評標現(xiàn)場的管理模式。過去評標現(xiàn)場一直由中心工作人員從頭到尾進行管理,不僅耗時耗力,而且有些采購人也不太愿意。今年,中心對評委進入實質評審后的過程進行松散式管理,把評標現(xiàn)場交給評標小組組長和現(xiàn)場監(jiān)督方,中心只派人做一些輔助性工作。從實施情況看,評委的工作責任感增強了,中心的工作效率和質量提高了。