近年來(lái),大埔縣始終將“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府職能、提高治理能力的重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)不停步、強(qiáng)化監(jiān)管不松勁、優(yōu)化服務(wù)不打折,通過權(quán)力的“放”,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)更好的“管”、對(duì)人民群眾更好的“服”。如今隨著大埔縣“放管服”改革的不斷深化,一個(gè)良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境正加速形成。

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市民在大埔縣綜合政務(wù)服務(wù)中心快速辦理業(yè)務(wù)。 (劉潤(rùn)濤 攝)

  簡(jiǎn)政放權(quán) 升華政府新形象

  大埔縣湖寮、三河派出所近日正式開通“一窗通辦”服務(wù),全面實(shí)現(xiàn)辦理車駕管業(yè)務(wù)、出入境業(yè)務(wù)、戶政業(yè)務(wù)、證明業(yè)務(wù)等29項(xiàng)公安業(yè)務(wù),標(biāo)志著大埔縣“放管服”改革再次取得新的進(jìn)展。

  “放管服”改革以來(lái),大埔縣加大事項(xiàng)合并精簡(jiǎn)和向基層下放實(shí)施的力度。對(duì)不涉及公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和意識(shí)形態(tài)安全的事項(xiàng),進(jìn)行清理精簡(jiǎn);對(duì)同一部門實(shí)施的管理內(nèi)容相近或?qū)儆谕浑A段辦理的多個(gè)事項(xiàng),推動(dòng)整合優(yōu)化;對(duì)量大面廣且經(jīng)評(píng)估后風(fēng)險(xiǎn)可控、下級(jí)政府有能力承接的事項(xiàng),下放或委托實(shí)施。尤其與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、業(yè)務(wù)量大的縣社保、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)等部門作為下放或委托實(shí)施的第一批試點(diǎn)單位,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)兄弟縣(市、區(qū))經(jīng)驗(yàn),按照“能放盡放”的原則,推進(jìn)事項(xiàng)下放或委托實(shí)施工作。

  記者從大埔縣政管辦獲悉,為了讓下放的事項(xiàng)確實(shí)能夠在鎮(zhèn)(場(chǎng))公共服務(wù)中心辦理(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)中心),該縣在現(xiàn)行審批制度下大膽創(chuàng)新,刻制業(yè)務(wù)專用印章并下放至鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)中心。建立“中心(登記收件)—單位(實(shí)質(zhì)審批)—中心(蓋章出件)”的業(yè)務(wù)辦理模式,將蓋章環(huán)節(jié)前移到鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)中心,打通基層公共服務(wù)中心審批權(quán)限不足的桎梏,解決群眾“蓋章難”的問題。

  優(yōu)化服務(wù) 增強(qiáng)群眾獲得感

  在大埔縣城文化廣場(chǎng)的公安移動(dòng)警務(wù)車中,執(zhí)勤民警楊淑媛正在為前來(lái)的市民辦理臨時(shí)身份證業(yè)務(wù)?!斑^去一周共有12位市民前來(lái)辦理個(gè)人業(yè)務(wù),主要以身份證業(yè)務(wù)及車管所業(yè)務(wù)為主。”她向記者介紹道,至目前為止,大埔縣公安局已開通3個(gè)“一窗通辦”公安業(yè)務(wù)服務(wù)點(diǎn),分別是湖寮鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)移動(dòng)警務(wù)車、湖寮及三河派出所,市民可選擇就近公安服務(wù)點(diǎn)辦理三大板塊業(yè)務(wù),內(nèi)含車駕管業(yè)務(wù)、出入境業(yè)務(wù)、戶政業(yè)務(wù)、證明業(yè)務(wù)等共29項(xiàng)公安業(yè)務(wù)。

  深入推進(jìn)優(yōu)化服務(wù),大埔縣公安局并非孤例。

  “10多個(gè)工作部門,最長(zhǎng)耗時(shí)900多個(gè)工作日……以往辦理建設(shè)投資項(xiàng)目審批,不僅需要各部門‘分頭跑’,各部門互為前置還有可能‘反復(fù)去’。如今,審批辦理集中在一個(gè)大廳,審批時(shí)限短至100多個(gè)工作日……”在大埔縣綜合政務(wù)服務(wù)中心,浙商丘林東對(duì)大埔縣行政審批大提速贊不絕口。而投資項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)了從‘跑斷腿’到‘一站式’的轉(zhuǎn)變,源于大埔縣審批“綠色通道”的開通。

  除個(gè)別復(fù)雜事項(xiàng)外,大埔縣在審批服務(wù)流程原則上統(tǒng)一整合為“受理、審查、決定”3個(gè)環(huán)節(jié),不能實(shí)現(xiàn)3個(gè)環(huán)節(jié)的事項(xiàng)由該部門書面說明原因,條件成熟的部門可探索推行“一審一核”兩環(huán)節(jié)制,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí),對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)勘察、專家評(píng)審、社會(huì)聽證等尚未納入時(shí)限計(jì)算的特殊環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化,建立目錄管理,明確申請(qǐng)材料、完成時(shí)限和操作流程。

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