電子政務(wù)信息共享是指通過跨部門、跨地區(qū)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，對(duì)政府信息資源進(jìn)行重新組合和優(yōu)化配置，以實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)和管理的政策目標(biāo)。黨的十八大報(bào)告明確提出“創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力”，電子政務(wù)作為政府工作的重要載體，發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

　　我國(guó)電子政務(wù)信息共享的現(xiàn)狀和問題

　　我國(guó)電子政務(wù)信息共享已具備一定的基礎(chǔ)并進(jìn)行了一些探索。近年來，我國(guó)電子政務(wù)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，中央和省級(jí)部門主要業(yè)務(wù)電子政務(wù)覆蓋率已經(jīng)達(dá)到70%，國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)在地市級(jí)的覆蓋率達(dá)91.3%，金關(guān)、金審、金稅等重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)揮出重要作用。政府網(wǎng)站覆蓋率大幅提高。我國(guó)“.gov”域名下的政府網(wǎng)站已經(jīng)超過5萬個(gè)，政府網(wǎng)站2009年底就實(shí)現(xiàn)了在部委和省級(jí)100%、地市級(jí)95%、縣區(qū)級(jí)85%的覆蓋率。各部門、各地區(qū)在電子政務(wù)信息共享方面進(jìn)行了一些有益探索。北京市圍繞應(yīng)急指揮、行政執(zhí)法等主題開展地理空間、法人、人口等基礎(chǔ)信息共享，有效支撐了民生保障和城市管理。工商部門與稅務(wù)部門通過信息共享，在第一次數(shù)據(jù)比對(duì)時(shí)，僅北京、杭州和深圳三個(gè)城市就發(fā)現(xiàn)37838戶企業(yè)未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記，為國(guó)家挽回巨額損失。長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)在電子政務(wù)跨區(qū)域信息共享合作機(jī)制建設(shè)方面進(jìn)行了有益實(shí)踐。

　　但是，信息共享工作滯后仍是深入推進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)工作的瓶頸。一是，“信息孤島”現(xiàn)象依然突出。由于在電子政務(wù)建設(shè)初期主要關(guān)注各部門業(yè)務(wù)的電子化和垂直管理的便利化，使得跨部門的橫向信息共享存在困難，數(shù)據(jù)顯示部委專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)橫向交互的比例不到0.1%。二是基礎(chǔ)信息庫(kù)未得到充分共享利用。人口信息庫(kù)等基礎(chǔ)信息庫(kù)的使用多局限于主管部門或牽頭部門，其他相關(guān)部門在共享和利用這些信息時(shí)面臨制度障礙。同時(shí)，基礎(chǔ)信息庫(kù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一也給信息共享和數(shù)據(jù)的互操作性帶來困難，有城市反映有三套地理坐標(biāo)，共享數(shù)據(jù)前先要進(jìn)行坐標(biāo)轉(zhuǎn)換，嚴(yán)重影響了基礎(chǔ)信息庫(kù)的使用效率。三是信息共享缺失嚴(yán)重阻礙政府公共政策目標(biāo)的有效實(shí)施。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、食品藥品監(jiān)管、能源安全保障、國(guó)土管理、住房管理、信用監(jiān)管等涉及國(guó)計(jì)民生的綜合性業(yè)務(wù)成為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的重點(diǎn)，這些業(yè)務(wù)難以依靠單個(gè)部門來實(shí)現(xiàn)，而跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)的信息聯(lián)動(dòng)與共享不足成為阻礙上述公共政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要障礙。

　　電子政務(wù)的信息共享這個(gè)老大難問題，已經(jīng)嚴(yán)重制約了電子政務(wù)效益的充分發(fā)揮，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)信息聯(lián)動(dòng)的深層次需求，難以適應(yīng)宏觀調(diào)控、社會(huì)管理和公共服務(wù)對(duì)協(xié)同政務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求。