大數(shù)據(jù)是繼云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)之后IT產(chǎn)業(yè)又一次顛覆性的技術(shù)變革，對(duì)國(guó)家治理方式、決策、組織和業(yè)務(wù)流程、提供公共服務(wù)的方式等都將產(chǎn)生巨大的影響。隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，大量數(shù)據(jù)的收集、儲(chǔ)存、分析、處理及其應(yīng)用變得更加方便，政府或公眾的決策行為將逐漸基于數(shù)據(jù)和分析而做出，而非像以前基于經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)。電子政務(wù)建設(shè)因?yàn)榇髷?shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，變得更加高效、快捷。

　　創(chuàng)造大價(jià)值

　　大數(shù)據(jù)的發(fā)展，將極大地改變政府的管理模式。其包容性將模糊掉政府各部門(mén)間、政府與市民間的邊界，信息孤島現(xiàn)象大幅消減，數(shù)據(jù)共享成為可能，從而提高政府各機(jī)構(gòu)的協(xié)同辦公效率和為民辦事效率，提升政府社會(huì)治理能力和公共服務(wù)能力。具體而言，依托大數(shù)據(jù)的發(fā)展，有利于節(jié)約政府投資、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，從而提高政府決策能力、提升公共服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化管理。

　　利用大數(shù)據(jù)整合信息，將工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)所收集的企業(yè)基礎(chǔ)信息進(jìn)行共享和比對(duì)，通過(guò)分析，可以發(fā)現(xiàn)監(jiān)管漏洞，提高執(zhí)法水平，達(dá)到促進(jìn)財(cái)稅增收、提高市場(chǎng)監(jiān)管水平的目的。建設(shè)大數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)的獲取、組織、分析、決策，通過(guò)云計(jì)算技術(shù)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)對(duì)政務(wù)信息資源的統(tǒng)一管理，依據(jù)法律法規(guī)和各部門(mén)的需求進(jìn)行政務(wù)資源的開(kāi)發(fā)和利用，可以提高設(shè)備資源利用率、避免重復(fù)建設(shè)、降低維護(hù)成本。

　　大數(shù)據(jù)也將進(jìn)一步提高決策的效率，提高政府決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，提高政府預(yù)測(cè)預(yù)警能力以及應(yīng)急響應(yīng)能力，節(jié)約決策的成本。以財(cái)政部門(mén)為例，基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，財(cái)政部門(mén)可以按需掌握各個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，作出的決策可以更準(zhǔn)確、更高效。另外，也可以依據(jù)數(shù)據(jù)推動(dòng)財(cái)政創(chuàng)新，使財(cái)政工作更有效率、更加開(kāi)放、更加透明。

　　借助大數(shù)據(jù)，還能逐步實(shí)現(xiàn)立體化、多層次、全方位的電子政務(wù)公共服務(wù)體系，推進(jìn)信息公開(kāi)，促進(jìn)網(wǎng)上辦事實(shí)時(shí)受理、部門(mén)協(xié)同辦理、反饋網(wǎng)上統(tǒng)一查詢(xún)等服務(wù)功能，加快推進(jìn)智能化電子政務(wù)服務(wù)和移動(dòng)政務(wù)服務(wù)新模式的初步應(yīng)用，不斷拓展個(gè)性化服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府與社會(huì)、老百姓直接的雙向互動(dòng)、同步交流。

　　基于城市網(wǎng)格化的管理需要一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理信息整合，各類(lèi)基礎(chǔ)資源和信息都應(yīng)該是共享的，大數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。通過(guò)充分利用大數(shù)據(jù)的各類(lèi)資源，發(fā)揮城市網(wǎng)格化管理效用，達(dá)到最大程度的共享應(yīng)用，以提升城市和社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)能力、加強(qiáng)服務(wù)管理，創(chuàng)建服務(wù)型社會(huì)，使城市管理工作和社區(qū)服務(wù)水平邁上更高的臺(tái)階。

　　助推大建設(shè)

　　雖然目前我國(guó)基于大數(shù)據(jù)的信息共享建設(shè)取得了一定的成效，但是，從總體來(lái)看，跨部門(mén)的信息資源利用系統(tǒng)仍局限在小部分的政府業(yè)務(wù)范圍，而且應(yīng)用的深度和廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不能滿(mǎn)足當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的要求。因此，我們需要順應(yīng)大數(shù)據(jù)這個(gè)趨勢(shì)，建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)上辦事大廳、交換共享平臺(tái)、社會(huì)誠(chéng)信體系、容災(zāi)備份體系和公開(kāi)平臺(tái)，建立政務(wù)云計(jì)算平臺(tái)，積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。

　　建設(shè)省、市、縣三級(jí)統(tǒng)一的，集信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦理、便民服務(wù)、電子監(jiān)察于一體的網(wǎng)上辦事大廳，通過(guò)虛擬的網(wǎng)上服務(wù)窗口，提供一站式、跨地域、全天候、全透明的各類(lèi)社會(huì)服務(wù)和管理事項(xiàng)。同時(shí)，推動(dòng)各級(jí)實(shí)體性行政辦事大廳向網(wǎng)上辦事大廳遷移，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)的有效整合，推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦事。

　　統(tǒng)籌建設(shè)省、市、縣三級(jí)大數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，完善交換共享平臺(tái)的覆蓋范圍，打通信息橫向和縱向的共享渠道，推進(jìn)跨地區(qū)、跨部門(mén)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。同時(shí)，完善全省政務(wù)信息資源目錄體系，制定全省政務(wù)信息資源共享目錄和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)信息資源的整合，為省、市、縣各政府深化電子政務(wù)應(yīng)用提供跨層級(jí)、跨部門(mén)的數(shù)據(jù)支撐。建立數(shù)據(jù)中心之間以及各級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)之間交換、整合、比對(duì)、更新、維護(hù)機(jī)制，建設(shè)自然人、法人、空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為社會(huì)管理、公共服務(wù)和宏觀(guān)調(diào)控提供數(shù)據(jù)支撐。

　　整合來(lái)自于政府職能部門(mén)及企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的信用信息資源，推動(dòng)和規(guī)范誠(chéng)信機(jī)構(gòu)建設(shè)，提供完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)信信息。同時(shí)，建立個(gè)人信用信息平臺(tái)，探索個(gè)人信用體系建設(shè)模式，促進(jìn)個(gè)人信用信息的開(kāi)發(fā)利用，奠定建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　開(kāi)展以云計(jì)算為基礎(chǔ)的電子政務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)，建設(shè)集中統(tǒng)一的區(qū)域性電子政務(wù)云平臺(tái)，為政府部門(mén)提供高效的服務(wù)器資源、海量的存儲(chǔ)空間、高速的網(wǎng)絡(luò)帶寬和安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。電子政務(wù)云平臺(tái)將按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，即插即用，政府部門(mén)可根據(jù)自身需求，定制使用。創(chuàng)造一個(gè)信息共享、資源共用、運(yùn)維共管的新局面，逐步實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)統(tǒng)一服務(wù)器管理、統(tǒng)一機(jī)房、統(tǒng)一運(yùn)維的目標(biāo)，以充分整合資源、提高資源利用率、減少重復(fù)投資。

　　建設(shè)容災(zāi)備份設(shè)施，為黨政用戶(hù)提供統(tǒng)一的容災(zāi)備份服務(wù)。通過(guò)數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)復(fù)制等技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)級(jí)容災(zāi)，確保各部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性、一致性和可用性，同時(shí)，對(duì)部分重要應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)快速切換、數(shù)據(jù)零丟失的應(yīng)用級(jí)容災(zāi)，從而為全省政府部門(mén)提供網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)以及應(yīng)用系統(tǒng)的災(zāi)難備份與恢復(fù)服務(wù)。

　　通過(guò)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，將政務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、清洗、比對(duì)分析后，形成信息資源，并建設(shè)一個(gè)大數(shù)據(jù)公開(kāi)平臺(tái)，統(tǒng)一對(duì)社會(huì)開(kāi)放政務(wù)數(shù)據(jù)，提高整個(gè)社會(huì)對(duì)信息資源的開(kāi)發(fā)利用。