市政府辦公廳是市政府的中樞機(jī)構(gòu),一提到“辦公廳”,很多人很可能馬上會(huì)想到的就是“文山會(huì)海”,馬上會(huì)想到“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”。
如何削“文山”、減“會(huì)?!??更為關(guān)鍵的是,如何更好地發(fā)揮辦公廳運(yùn)轉(zhuǎn)中樞、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀助手的作用?在“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,樹(shù)立優(yōu)良工作作風(fēng)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中,廣東深圳市政府辦公廳把學(xué)習(xí)討論活動(dòng)與改革創(chuàng)新工作實(shí)踐相結(jié)合、與改進(jìn)工作作風(fēng)相結(jié)合、與監(jiān)督檢查相結(jié)合,有針對(duì)性地提出了10個(gè)方面的改革創(chuàng)新舉措。
減公文、改會(huì)風(fēng),改革創(chuàng)新首先指向提升公文質(zhì)量和辦會(huì)水平。市政府辦公廳對(duì)以市政府、市政府辦公廳名義下發(fā)的文件數(shù)量作出明確規(guī)定,進(jìn)一步精簡(jiǎn)政府部門(mén)簡(jiǎn)報(bào)。對(duì)全市性的會(huì)議嚴(yán)格把關(guān),采取壓縮會(huì)議規(guī)模、改變會(huì)議形式、多會(huì)合并、多議題合并等辦法,利用視頻、電視電話(huà)會(huì)議等形式,切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議。
嚴(yán)格文件辦理、確定民生實(shí)事、改進(jìn)綜合協(xié)調(diào),也是市政府辦公廳改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容。對(duì)不規(guī)范、存在錯(cuò)漏的文件,市政府辦公廳一律退回,修改后重新上報(bào),在辦文渠道、內(nèi)容表述等方面也嚴(yán)格要求,提高公文質(zhì)量;突破傳統(tǒng)民生實(shí)事模式,對(duì)今年民生實(shí)事進(jìn)行梳理,形成2013年市政府民生實(shí)事111項(xiàng),規(guī)定量化指標(biāo),首次通過(guò)“深圳微博發(fā)布廳”向市民公布,并以市政府名義印發(fā)各牽頭單位和協(xié)辦單位落實(shí);對(duì)市政府重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查,督促推進(jìn),同時(shí)梳理出市政府辦公廳重點(diǎn)工作10類(lèi)57項(xiàng),明確了工作目標(biāo)、責(zé)任人員和進(jìn)度要求,確保責(zé)任到位、落實(shí)到位。
在優(yōu)化相關(guān)社會(huì)服務(wù)流程方面,針對(duì)在園兒童成長(zhǎng)補(bǔ)貼、義務(wù)教育雙免、民辦學(xué)校學(xué)位補(bǔ)貼、少兒醫(yī)保等事項(xiàng),市政府辦公廳還通過(guò)協(xié)調(diào)減少辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化申報(bào)流程等手段,特別是避免重復(fù)提交證明材料,惠及20多萬(wàn)名兒童,大大方便了群眾辦事;為了方便企業(yè)、市民更加方便地查閱、了解政府信息,市政府辦公廳啟動(dòng)實(shí)施了政府網(wǎng)站“優(yōu)顯100”行動(dòng),使政府網(wǎng)站重點(diǎn)服務(wù)信息在主流搜索引擎中優(yōu)先顯示,并占據(jù)主要版位。
在學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中,市政府辦公廳強(qiáng)化自身參謀助手作用,進(jìn)一步加強(qiáng)信息輿情工作,推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策文件和工作措施;積極提升工作作風(fēng),對(duì)政府投資項(xiàng)目等行政審批的流程、政府服務(wù)企業(yè)等有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,提出建議并協(xié)調(diào)職能部門(mén)改進(jìn)工作;在改革政務(wù)服務(wù)管理方式方面,市政府辦公廳加快建設(shè)“政務(wù)公開(kāi)、投資審批、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)、效能監(jiān)察”五位一體的網(wǎng)上辦事大廳,全力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、層次清晰、覆蓋社區(qū)、協(xié)同辦事的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系。
努力打造政府服務(wù)的“深圳質(zhì)量”,市政府辦公廳的改革創(chuàng)新取得了顯著成效,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)更加”,即工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)高效、年度重點(diǎn)工作職責(zé)更加明確、機(jī)關(guān)工作運(yùn)作更加規(guī)范、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量更加優(yōu)質(zhì)。
其中,市行政服務(wù)大廳開(kāi)展的預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)活動(dòng)受到了廣大申請(qǐng)人的廣泛好評(píng)。預(yù)約服務(wù)不受法定工作時(shí)間的限制,根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求,合理安排為其服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。延時(shí)服務(wù)要求窗口工作人員須對(duì)超過(guò)窗口服務(wù)截止時(shí)間,但已到大廳的申請(qǐng)人提供完整服務(wù),避免讓申請(qǐng)人往返奔跑。同時(shí),對(duì)大批量業(yè)務(wù)、緊急業(yè)務(wù)和情況特殊的申請(qǐng)人提供綠色通道服務(wù),對(duì)一次性申辦數(shù)量特別大的申請(qǐng)人提供上門(mén)服務(wù)。