摘要：大數(shù)據(jù)時代的來臨為我國社會信用體系建設(shè)提出了新的發(fā)展要求, 順應(yīng)時代潮流, 構(gòu)建全國統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)平臺是必然趨勢, 據(jù)此提出了公共信用信息數(shù)據(jù)歸集應(yīng)遵循的一般性原則。運用實證法對“蘇州市公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺”建設(shè)實踐進(jìn)行了分析?？隙诵庞眯畔⑵脚_取得的現(xiàn)實性成果, 同時分析了數(shù)據(jù)歸集與共享中存在的質(zhì)量問題, 從技術(shù)和制度層面論述了提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的對策, 并展望了大數(shù)據(jù)視角下數(shù)據(jù)歸集的新思路。

　　隨著云計算等現(xiàn)代新興信息技術(shù)的廣泛深入應(yīng)用, 大數(shù)據(jù) (big data) 吸引了越來越多的關(guān)注, 其應(yīng)用領(lǐng)域也逐漸融入到社會的各行各業(yè), 帶來了一個嶄新的大數(shù)據(jù)時代。在征信領(lǐng)域中, 數(shù)據(jù)是其業(yè)務(wù)開展的基本資料, 通過大數(shù)據(jù)的相關(guān)技術(shù)可以將各種數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、分類、整理、加工從而形成信息產(chǎn)品, 并在必要時提供給用戶使用, 提高了征信服務(wù)的質(zhì)量和工作效率。為應(yīng)對大數(shù)據(jù)潮流, 江蘇省政府下發(fā)了《江蘇省大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃》, 明確規(guī)定在信用大數(shù)據(jù)方面, 實現(xiàn)信用信息歸集、交換的全覆蓋。蘇州市也積極響應(yīng)政策, 調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu), 完善功能, 建成“一網(wǎng)三庫一平臺”的架構(gòu), 持續(xù)實施信用信息“提質(zhì)擴(kuò)面”工程, 提高數(shù)據(jù)歸集質(zhì)量和效率, 積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+信用”, “以用促進(jìn)”, 完善服務(wù)平臺。然而, 由于我國征信行業(yè)發(fā)展較晚, 尚處于起步階段, 還有諸多問題待解決。

　　本文基于各省市出臺的相關(guān)信用信息管理條例, 首先提出了信用信息數(shù)據(jù)歸集應(yīng)遵循的一般性原則, 然后從數(shù)據(jù)歸集的質(zhì)量問題出發(fā), 通過一個典型的信息共享平臺實例——“蘇州市公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺”的建設(shè)實踐, 分析數(shù)據(jù)歸集與共享中存在的問題, 從技術(shù)和制度層面研究提高數(shù)據(jù)歸集質(zhì)量的對策和方法, 以期為信用信息系統(tǒng)建設(shè)和信息服務(wù)水平提升提供參考。

　　一、公共信用信息數(shù)據(jù)歸集的原則

　　目前, 雖然各級地方政府都陸續(xù)出臺相關(guān)信用信息管理條例, 例如《湖北省社會信用信息管理條例》《威海市公共信用信息管理辦法》《深圳市公共信用信息管理辦法》等相關(guān)文件, 都從法律上肯定了信用信息的重要性;然而, 對于數(shù)據(jù)歸集, 大多數(shù)條例僅僅是提及, 深層次的歸納總結(jié)尚不明確, 各地在歸集數(shù)據(jù)時沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范, 從而導(dǎo)致各種數(shù)據(jù)丟失、失真等現(xiàn)象。據(jù)此, 從各省市頒布的條例、辦法中總結(jié)出數(shù)據(jù)歸集應(yīng)遵循的一般性原則。

　　第一, 共享性原則。為深入貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念, 政府各部門歸集形成的公共信用信息原則上應(yīng)予以共享, 涉及國家秘密和安全的, 應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。公共信用信息按共享類型可以分為無條件共享 (即可提供給所有部門以及社會群體使用的信息) 、有條件共享 (即可提供給相關(guān)社會群體共享使用或僅能夠部分提供給所有社會群體共享使用的信用信息) 和不予共享 (即不宜提供給其他部門共享使用的信用信息) 三種類型。各部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)原則上通過國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或國家電子政務(wù)外網(wǎng)承載, 通過共享平臺與其他政務(wù)部門共享交換數(shù)據(jù), 并加快建設(shè)本地共享平臺以進(jìn)行數(shù)據(jù)對接。共享平臺牽頭部門應(yīng)該建立完善的信用信息資源目錄分類、采集、共享交換、平臺對接、網(wǎng)絡(luò)安全保障等方面的標(biāo)準(zhǔn), 形成完善的公共信用信息資源共享標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　第二, 安全性原則。為保護(hù)數(shù)據(jù)的內(nèi)向性和機(jī)密性, 維護(hù)國家利益和社會秩序, 保護(hù)數(shù)據(jù)形成者自身的合法權(quán)益, 在信用信息數(shù)據(jù)歸集的過程中必須重視數(shù)據(jù)的安全性, 特別是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下, 數(shù)據(jù)的安全性問題更應(yīng)引起人們的關(guān)注。安全性原則應(yīng)包括以下具體內(nèi)容:一是要求相關(guān)部門統(tǒng)籌建立公共信用信息數(shù)據(jù)歸集管理機(jī)制和評價機(jī)制, 各部門和數(shù)據(jù)歸集平臺管理單位應(yīng)加強(qiáng)對信用信息歸集、使用等全過程的身份鑒別、授權(quán)管理和安全保障, 確保歸集數(shù)據(jù)的安全。二是各社會主體在利用信用信息時要保護(hù)商業(yè)秘密和個人隱私不受侵害, 同時, 應(yīng)當(dāng)注意維護(hù)數(shù)據(jù)形成單位與個人的合法利益, 尊重他們提出的對部分涉及商業(yè)秘密和個人隱私信息的限制利用的意見。

　　第三, 準(zhǔn)確性原則。數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性在歸集過程中是至關(guān)重要的, 只有歸集準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)才能實現(xiàn)各系統(tǒng)的無縫對接以及平臺之間的互通互享, 從而實現(xiàn)系統(tǒng)的實時和動態(tài)更新, 以滿足各社會主體查詢利用的需要。所以, 必須確保所歸集的數(shù)據(jù)與本部門所掌握數(shù)據(jù)的一致性, 同時, 應(yīng)按照國家信息資源相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息資源的采集、存儲、交換和共享工作, 堅持“一數(shù)一源”、多元校核, 統(tǒng)籌建設(shè)公共信用信息資源目錄體系和共享交換體系。歸集其元數(shù)據(jù), 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)元數(shù)據(jù)定義消除數(shù)據(jù)項的歧義性, 從根本上保證數(shù)據(jù)的原始記錄性, 統(tǒng)籌規(guī)劃, 合理歸集。

　　上述三大原則分別從不同的方面保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性, 優(yōu)化了數(shù)據(jù)歸集的質(zhì)量, 在一定程度上有利于歸集工作的順利開展。另外, 公共信用信息歸集應(yīng)實行目錄管理, 公共信用信息的項目內(nèi)容、公開屬性、更新頻率、使用權(quán)限、數(shù)據(jù)格式、歸集程序、歸集路徑、歸集時限、披露方式等要素應(yīng)由信用信息目錄規(guī)定, 從而確保信息的準(zhǔn)確性和安全性。

　　二、案例簡介——蘇州市公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺

　　自2003年起, 蘇州市就著手建設(shè)征信平臺, 成立市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并于同年頒布了《蘇州市企業(yè)信用管理辦法》, 整個項目圍繞信用制度、征信平臺、行業(yè)信用建設(shè)、信用服務(wù)市場培育、企業(yè)信用管理等目標(biāo)強(qiáng)力推進(jìn)。2012年, 市公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺系統(tǒng)建設(shè)正式拉開序幕, 并于2014年成立了市公共信用信息中心。此后, 整個信用服務(wù)平臺的運作已逐漸成熟并形成了自己的架構(gòu)模式。

　　(一) “一網(wǎng)三庫一平臺”的架構(gòu)模式

　　目前, 蘇州市公共信用信息服務(wù)平臺已形成了以“一網(wǎng)三庫一平臺”為核心的架構(gòu)模式。具體包括:一個目標(biāo) (一網(wǎng)三庫一平臺) , 兩級模式 (市、縣兩級) , 四層結(jié)構(gòu) (對外服務(wù)層、業(yè)務(wù)功能層、基礎(chǔ)設(shè)施層、系統(tǒng)軟件層) , 五大模塊 (部門前置機(jī)子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換接口系統(tǒng)、中心數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、中心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、信息服務(wù)及生成信息產(chǎn)品系統(tǒng)) , 六大安全措施 (安全管理制度、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全、物理安全、系統(tǒng)安全及網(wǎng)絡(luò)安全) 。五大模塊相輔相成, 共同致力于一個目標(biāo), 使信用信息數(shù)據(jù)安全、風(fēng)險防范、技術(shù)和管理得到了良好的配合 (參見圖1) 。

圖1 公共信用信息服務(wù)平臺架構(gòu)

　　(二) 平臺與數(shù)據(jù)庫的對接

　　目前, 蘇州市公共信用信息服務(wù)平臺已與包括市教育局、市人民法院、市工商局、水利局等39家成員單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、4縣6區(qū)的前置平臺對接, 與包括“誠信南京”“信用無錫”“誠信姑蘇”等22家地方信用平臺相鏈接。企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫收錄了100多萬家企業(yè)數(shù)據(jù), 數(shù)據(jù)總量達(dá)5000萬條, 個人信用數(shù)據(jù)庫達(dá)2000多萬條, 形成了8個大類數(shù)據(jù), 總數(shù)據(jù)達(dá)7000多萬條。蘇州公共信用信息服務(wù)大廳的運轉(zhuǎn)日漸成熟。與此同時, 由企業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持來維護(hù)平臺的日常運行, 企業(yè)、政府各部門以及用戶三方共同圍繞服務(wù)平臺這個中心來進(jìn)行相關(guān)的數(shù)據(jù)交接、運行, 從而最終生成信用產(chǎn)品, 方便了公民對個人信用信息的查閱。同時, 實現(xiàn)了靜態(tài)的信用主體基礎(chǔ)信息與動態(tài)的各類監(jiān)管執(zhí)法信息相互關(guān)聯(lián)和有機(jī)統(tǒng)一 (參見圖2) 。

圖2 公共信用信息平臺運行

　　(三) 信用產(chǎn)品的推出

　　目前, 該平臺主要以提供信用報告為主。據(jù)統(tǒng)計, 截至2017年6月已產(chǎn)生了大約3328份信用報告, 為各企事業(yè)單位的信用評估做出了極大貢獻(xiàn)。隨著平臺運行日漸成熟, 各種信用產(chǎn)品也將陸續(xù)推出。除信用報告之外, 還產(chǎn)生了基于信用報告的信用咨詢服務(wù)以及信用評價方法等28類專項服務(wù)。既方便了公民對信用信息的查閱, 又促使平臺不斷改進(jìn)技術(shù)方法, 推陳出新。

　　誠然, 蘇州市公共信用信息服務(wù)平臺自運行以來, 取得的成效尤為可觀, 也給其他省市征信平臺建設(shè)以借鑒意義。然而, 其中依然存在一些亟待解決的問題, 尤其是在數(shù)據(jù)歸集方面值得深思。

　　三、公共信用信息數(shù)據(jù)歸集的現(xiàn)存問題

　　信用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)歸集的信息主要是獲得相應(yīng)資質(zhì)或受到相應(yīng)處罰的市場主體的信息, 具體分為基本信息、行政許可資質(zhì)信息和違法違規(guī)信息等三大類。通過對蘇州市公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的調(diào)研發(fā)現(xiàn), 在公共信用信息的數(shù)據(jù)歸集和共享方面還存在信息孤島、信息安全、數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn)等方面的問題。

　　(一) “信息孤島”依然存在

　　所謂的“信息孤島”, 是指相互之間在功能上不關(guān)聯(lián)互助、信息不能共享互換以及信息與業(yè)務(wù)流程和應(yīng)用相互脫節(jié)的計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。大體可分為數(shù)據(jù)孤島、業(yè)務(wù)孤島、管控孤島、系統(tǒng)孤島四種類型。其中, 在征信行業(yè)中數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象比較嚴(yán)重, 它存在于所有需要進(jìn)行信用信息數(shù)據(jù)共享和交換的系統(tǒng)之間。不同部門間的數(shù)據(jù)信息不能共享, 采集、整理、交換的數(shù)據(jù)不能進(jìn)行交流, 數(shù)據(jù)出現(xiàn)脫節(jié), 即產(chǎn)生信息孤島。

　　征信服務(wù)平臺中“信息孤島”的產(chǎn)生主要是技術(shù)層面的問題。例如, 許多垂直管理政府部門 (如工商、法院、稅務(wù)、銀行等) 的信用信息都采用數(shù)據(jù)集中交換模式集中統(tǒng)一存儲和共享, 這就導(dǎo)致有些數(shù)據(jù)不能及時歸集到信用服務(wù)平臺的信息系統(tǒng), 而出現(xiàn)嚴(yán)重的數(shù)據(jù)脫節(jié)現(xiàn)象。另外, 數(shù)據(jù)從分散到集中再到應(yīng)用必須經(jīng)過采集、轉(zhuǎn)換、篩選、加工、交換等數(shù)據(jù)處理和交換過程。任何一個過程的數(shù)據(jù)處理質(zhì)量得不到保證, 數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)質(zhì)量就難以得到保證, 而信息的共享服務(wù)完全有賴于數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)。因此, 在數(shù)據(jù)歸集過程中, 其質(zhì)量依賴于供需雙方分別保證。

　　另外, 由于信用信息中有些屬于敏感信息, 所以在歸集過程中也會出現(xiàn)數(shù)據(jù)孤島問題, 尤其是在涉及到隱私權(quán)的問題上。例如, 在歸集公安對個人的處罰、交通處罰等信用信息時, 為保護(hù)個人隱私, 許多相關(guān)信用信息都不會歸集到信用服務(wù)系統(tǒng)中。導(dǎo)致數(shù)據(jù)歸集情況不能滿足日益增長的查詢、應(yīng)用需求。這也是導(dǎo)致“信息孤島”現(xiàn)象的一個重要因素。

　　(二) 信息的安全性仍待加強(qiáng)

　　信息安全是使數(shù)據(jù)處于安全不被威脅的狀態(tài), 避免數(shù)據(jù)被惡意訪問、泄露、丟失, 保證它的真實準(zhǔn)確、可讀性。征信信息系統(tǒng)中的信息安全主要表現(xiàn)在信息的保密性、完整性、準(zhǔn)確性以及可用性。

　　以蘇州市信用信息服務(wù)平臺為例, 其數(shù)據(jù)歸集主要包括兩種形式。一是數(shù)據(jù)庫直連, 工商等中央垂直管理的政府部門采取的就是這種形式。這種形式采用的是數(shù)據(jù)庫對數(shù)據(jù)庫的模式, 各個數(shù)據(jù)庫之間都有安全的物理隔離措施, 通過專線進(jìn)行輸送。只要前期的數(shù)據(jù)采集沒有質(zhì)量問題, 那么歸集之后的數(shù)據(jù)就可以是準(zhǔn)確的且安全可靠的;另一種是通過“誠信蘇州”網(wǎng)站進(jìn)行及時報送。而這種模式就可能出現(xiàn)人為的失誤, 因為所有的數(shù)據(jù)信息都是人工錄入網(wǎng)頁, 再由網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)報送, 這就直接導(dǎo)致數(shù)據(jù)的安全性、準(zhǔn)確性得不到保證, 存在泄密、錯報、漏報的可能性, 嚴(yán)重影響業(yè)務(wù)活動的質(zhì)量和效率。

　　(三) 數(shù)據(jù)歸集的標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一

　　由于不同的政府部門采用不同的數(shù)據(jù)存儲格式, 在傳輸過程中采用不同的數(shù)據(jù)接口、不同的接口參數(shù), 導(dǎo)致歸集之后的數(shù)據(jù)格式各異。例如, 目前蘇州信用平臺收錄的行政許可大約有60.5萬余條, 但同樣是行政許可, 在“日期”的標(biāo)注上, 有的許可文件有明確的發(fā)證日期和生效日期, 而有的只是有發(fā)證日期, 或者有的文件只是有使用日期。在日期格式上沒有做到很好的統(tǒng)一。再如, 在行政處罰上, 有罰款、責(zé)令改正和罰款、限期整改以及吊銷執(zhí)照等幾種方式, 然而處罰的力度和具體的實施范圍沒有做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。此外, 除了行政許可和行政處罰, 其他方面的數(shù)據(jù)歸集還沒有相應(yīng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)庫接口參數(shù), 歸集來的數(shù)據(jù)依然是雜亂無章的。數(shù)據(jù)歸集的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一必然會影響信息的共享, 公共信用信息歸集的標(biāo)準(zhǔn)亟待統(tǒng)一。

　　四、大數(shù)據(jù)視角下公共信用信息數(shù)據(jù)歸集的策略

　　大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展加速了技術(shù)變革, 使得數(shù)據(jù)歸集更加自動化、準(zhǔn)確化和及時化。同時又對公共信用信息數(shù)據(jù)歸集提出了新的發(fā)展要求。為適應(yīng)大數(shù)據(jù)的背景, 必須建立科學(xué)的信用信息歸集機(jī)制, 實現(xiàn)靜態(tài)的信用主體基礎(chǔ)信息與動態(tài)的各類監(jiān)管執(zhí)法信息相互關(guān)聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一, 以達(dá)到整合各類信息資源, 消除“信息孤島”, 確保歸集的數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、及時以及動態(tài)更新。

　　(一) “頂層設(shè)計”深化公共信用信息服務(wù)

　　頂層設(shè)計就是要從制度、法律法規(guī)上進(jìn)行完善, 建立相關(guān)的數(shù)據(jù)歸集方面的法律法規(guī)。國際上信用體系比較完善的國家, 都十分重視信用的立法。在信用體系最發(fā)達(dá)的美國, 頒布了《公平信用報告法》等16部信用管理法律。我們應(yīng)借鑒美國的經(jīng)驗, 制定信用管理相關(guān)的法律法規(guī), 建立信用信息征集和使用的長效機(jī)制。2017年6月頒布的《網(wǎng)絡(luò)安全法》就為公共信用信息數(shù)據(jù)歸集提供了法律保障。除此之外, 還應(yīng)盡快出臺《個人信息保護(hù)法》《征信法》等完善信息安全、數(shù)據(jù)管理等方面的法律法規(guī), 確保公共信用信息數(shù)據(jù)的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。同時, 通過整體規(guī)劃使橫縱打通。一方面推動全國信用信息平臺與地方信用信息平臺“縱向”互聯(lián)互通, 實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的跨區(qū)交換共享;另一方面推動信用信息共享平臺與部門或行業(yè)信息平臺“橫向”交換共享, 實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的跨行業(yè)交換共享, 打破數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象。

　　(二) 打通數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn), 消除歧義性

　　打通數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn), 即以統(tǒng)一的社會信用代碼為基礎(chǔ), 建立全國統(tǒng)一的公共信用信息目錄標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、信息安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信用行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。最重要的是定義標(biāo)準(zhǔn)元數(shù)據(jù), 消除數(shù)據(jù)的歧義性。為了提高信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量, 首先需定義數(shù)據(jù)資源的標(biāo)準(zhǔn)元數(shù)據(jù)。以蘇州市信用信息服務(wù)平臺為例, 目前主要是統(tǒng)一社會代碼、統(tǒng)一格式, 以及定義標(biāo)準(zhǔn)元數(shù)據(jù)目錄, 以消除不同部門數(shù)據(jù)之間的歧義性。同時, 在定義具體數(shù)據(jù)項屬性時, 含義一定要描述清晰, 不能存在異義性, 這是提高系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。通過標(biāo)準(zhǔn)元數(shù)據(jù)的定義, 首先可以消除各數(shù)據(jù)項的歧義性, 規(guī)范信息存儲和展現(xiàn)格式;其次, 可以用標(biāo)準(zhǔn)元數(shù)據(jù)作為基準(zhǔn)對歸集數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗、轉(zhuǎn)換和對比, 以形成初步“干凈”的數(shù)據(jù)集。

　　(三) 完善信息安全基礎(chǔ)設(shè)施

　　完善信息安全基礎(chǔ)設(shè)施, 首先就要完善物理隔離措施, 即加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè), 優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu), 加強(qiáng)CA (certificate authority, 認(rèn)證機(jī)構(gòu)) 和RA (registration authority, 注冊機(jī)構(gòu)) 兩種管理實體建設(shè)。目前, 蘇州已建成“一網(wǎng)三庫一平臺”的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu), 應(yīng)該在此基礎(chǔ)上更加完善系統(tǒng), 實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集與系統(tǒng)升級同步進(jìn)行, 推動數(shù)據(jù)庫更新與時俱進(jìn)。同時, 還應(yīng)注意與政務(wù)網(wǎng)等進(jìn)行物理隔離, 實行專人負(fù)責(zé)制, 加強(qiáng)信息的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　(四) 引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理技術(shù)

　　大數(shù)據(jù)根植于云計算技術(shù), 利用云計算強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力, 可以為挖掘大數(shù)據(jù)豐富的信息提供強(qiáng)有力的工具。利用云計算技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理技術(shù), 實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的自動化、批量化歸集, 對數(shù)據(jù)進(jìn)行智能化、精準(zhǔn)化的比對、清洗和更新, 確保信用數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、實時、全面。目前, 蘇州市信用平臺主要是采用基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)處理技術(shù), 利用系統(tǒng)技術(shù)自動完成對數(shù)據(jù)的去重、糾正邏輯錯誤、規(guī)范格式以及數(shù)據(jù)應(yīng)用等的處理?？梢栽诖嘶A(chǔ)上引入國外相關(guān)方面的數(shù)據(jù)處理工具, 例如Hadoop等, 用高傳輸率來訪問應(yīng)用程序的數(shù)據(jù), 正適合那些有著超大數(shù)據(jù)集的應(yīng)用程序, 不僅可以提高工作效率, 更能在數(shù)據(jù)源頭對數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行精準(zhǔn)的把握。

　　(五) 加強(qiáng)相關(guān)人員的技能培訓(xùn)

　　數(shù)據(jù)歸集工作對專業(yè)人員有著嚴(yán)格的要求, 不僅涉及到專業(yè)技術(shù), 還對信息的安全性、保密性等有一定的要求。如果數(shù)據(jù)歸集不及時, 歸集到的數(shù)據(jù)不完整、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等不僅會影響到相關(guān)信用產(chǎn)品的質(zhì)量, 而且還會降低工作人員的效率, 徒增不必要的麻煩。加強(qiáng)對信用信息數(shù)據(jù)歸集方面的人員培訓(xùn), 是提高工作效率、完善工作質(zhì)量的必然要求。尤其是要加強(qiáng)銀行等重點行業(yè), 以及政府、事業(yè)單位等的專業(yè)技術(shù)人員、金融從業(yè)人員等重點人群的各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn), 進(jìn)而實現(xiàn)信用大數(shù)據(jù)的高效利用和充分共享。

　　五、結(jié)語

　　綜上所述, 解決公共信用信息數(shù)據(jù)歸集問題, 提高信用信息服務(wù)質(zhì)量, 除了要加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障的制度建設(shè)、人才建設(shè), 更要立足于自身, 采用科學(xué)、先進(jìn)的技術(shù)手段, 在最大程度上對數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、去重、清洗、校驗, 從整體上把握數(shù)據(jù)質(zhì)量, 在實踐中找到完善平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量的方法和原則。在統(tǒng)一代碼、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上將歸集的數(shù)據(jù)制成電子地圖以做大數(shù)據(jù)分析處理, 從而挖掘有用的信用信息, 打造出更多的信用產(chǎn)品, 實現(xiàn)信用產(chǎn)品服務(wù)的常態(tài)化。

　　大數(shù)據(jù)的相關(guān)技術(shù)有著廣闊的發(fā)展前景, 借助于這些先進(jìn)技術(shù), 未來公共信用信息數(shù)據(jù)歸集會朝著更加自動化、智能化的方向發(fā)展。各國政府、自然人、法人及社會團(tuán)體對信用信息產(chǎn)品的要求越來越高, 而在大數(shù)據(jù)背景下利用云計算、數(shù)據(jù)挖掘等先進(jìn)技術(shù)對信用信息服務(wù)進(jìn)行管理, 可提高公共服務(wù)保障水平, 增強(qiáng)政府與公民之間直接的雙向互動和交流, 從而實現(xiàn)公共信用信息的充分共享以及信用產(chǎn)品服務(wù)的常態(tài)化。