去年以來，湖南益陽市桃江縣以全國電子政務(wù)試點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī)，狠抓電子政務(wù)服務(wù)平臺和政府網(wǎng)站建設(shè)，促進(jìn)了資源整合與共享，初步探索出一條電子政務(wù)建設(shè)新路子，有效提升了政務(wù)服務(wù)能力和水平?？h政府網(wǎng)站連續(xù)第三年被評為全省優(yōu)秀政府網(wǎng)站，電子政務(wù)試點(diǎn)縣建設(shè)工作位列全國第38位、全省第二位。
一、抓平臺建設(shè)，夯實(shí)外網(wǎng)服務(wù)基礎(chǔ)
堅(jiān)持把完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，作為提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率的重要基礎(chǔ)，統(tǒng)籌整合各方資源，積極推進(jìn)市場運(yùn)作，加快建設(shè)覆蓋廣泛、渠道暢通、服務(wù)完善的電子政務(wù)外網(wǎng)。
一是積極搭建平臺。建成了覆蓋全縣的電子政務(wù)外網(wǎng)和較高標(biāo)準(zhǔn)的電子政務(wù)核心機(jī)房，全縣有111個單位共5000多臺辦公電腦直接接入電子政務(wù)外網(wǎng)，統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各不再需要新建電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)房，并為今后新的應(yīng)用系統(tǒng)上線運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。目前，已有桃江公眾信息網(wǎng)和村財(cái)鄉(xiāng)管、行政審批、電子監(jiān)察、審計(jì)、民政等應(yīng)用系統(tǒng)在外網(wǎng)和核心機(jī)房運(yùn)行，大大提高了資源利用率和辦事效率。
二是推進(jìn)市場運(yùn)作。充分利用運(yùn)營商的技術(shù)、設(shè)備和資金優(yōu)勢，有效彌補(bǔ)資金和技術(shù)不足。在電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)上，充分利用湖南廣電網(wǎng)絡(luò)(600831,股吧)公司將光纖網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位的契機(jī)，租用了一對多芯光纖，節(jié)約財(cái)政資金近1000萬元。通過租用益陽聯(lián)通公司500兆帶寬，統(tǒng)一全縣各單位互聯(lián)網(wǎng)出口，全縣每年減少上網(wǎng)費(fèi)用約120萬元。與益陽移動公司合作，建設(shè)全縣OA辦公系統(tǒng)全套軟硬件，節(jié)省資金近200萬元。
二、抓網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮服務(wù)效能
充分發(fā)揮政府網(wǎng)站公開政務(wù)、發(fā)布信息、宣傳推介等作用，著力抓好信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動等工作，促進(jìn)政務(wù)工作的良性發(fā)展。
一是扎實(shí)推進(jìn)信息公開。堅(jiān)持把政府網(wǎng)站作為全縣政府信息公開的第一平臺，將縣政府網(wǎng)站上稿權(quán)限分配到所有正科級以上單位，與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政府重大事項(xiàng)、重要決策、規(guī)范性文件做到了及時全面公開。目前，已累計(jì)發(fā)布各類信息資料130000多篇，網(wǎng)站日點(diǎn)擊量達(dá)到30000多人次，“規(guī)劃計(jì)劃”、“就業(yè)服務(wù)”、“社會保障”、“經(jīng)營納稅”、“縣長熱線”等欄目入選《湖南省政府網(wǎng)站績效評估總報(bào)告》的優(yōu)秀案例。
二是積極探索網(wǎng)上辦事。全面整合各類辦事服務(wù)資源，建立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳，設(shè)置“按部門辦事”、“按服務(wù)對象辦事”、“在線投訴監(jiān)督”等欄目，所有政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目均可在網(wǎng)上直接受理和辦理，讓群眾對各部門服務(wù)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。目前，網(wǎng)上辦事欄目共提供辦事項(xiàng)720多項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)300多項(xiàng)，2012年共受理辦事申請5200多件，有效縮短了辦事時間，提高了辦事效率。
三是著力深化政民互動。在公眾信息網(wǎng)設(shè)立“黨風(fēng)廉政輿情在線”、“縣長郵箱”、“縣長熱線”、“民意征集”、“桃花江論壇”等網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督交流平臺，并于2011年在全省率先公開人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況，群眾可通過相關(guān)欄目，對基礎(chǔ)建設(shè)、社會民生、政策文件、發(fā)展規(guī)劃等方面進(jìn)行咨詢、投訴、建言獻(xiàn)策，廣泛征求社情民意，有效增強(qiáng)了政民互動，提升了網(wǎng)站公信力。2012年，累計(jì)受理群眾投訴、咨詢或建議2萬多件，為群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題8000多件。
三、抓要素保障，確保工作運(yùn)行順暢
堅(jiān)持把推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)作為全縣信息化工作的突破口，切實(shí)強(qiáng)化要素支撐，促進(jìn)工作順利開展。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息化工作，多次要求全縣干部提高信息化應(yīng)用水平，并將信息化知識納入縣委常委會中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。成立了由常務(wù)副縣長擔(dān)任組長的縣電子政務(wù)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委會、縣政府常務(wù)會議每年定期研究電子政務(wù)工作，及時研究解決發(fā)展過程中存在的困難。
二是加大財(cái)政投入。將電子政務(wù)試點(diǎn)縣建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要連年足額追加。近年來，縣財(cái)政先后投入資金近700萬元，有效保障了電子政務(wù)試點(diǎn)縣建設(shè)的資金需求。
三是配優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍。根據(jù)工作崗位要求和實(shí)際需要，由縣信息中心自主選拔工作人員，以保障工作順利開展。目前，縣信息中心共有工作人員12人，近三年有6名干部得到提拔重用。
