去年以來,湖南益陽市桃江縣以全國電子政務試點縣建設為契機,狠抓電子政務服務平臺和政府網(wǎng)站建設,促進了資源整合與共享,初步探索出一條電子政務建設新路子,有效提升了政務服務能力和水平??h政府網(wǎng)站連續(xù)第三年被評為全省優(yōu)秀政府網(wǎng)站,電子政務試點縣建設工作位列全國第38位、全省第二位。
一、抓平臺建設,夯實外網(wǎng)服務基礎
堅持把完善電子政務網(wǎng)絡平臺,作為提高政務服務質量和效率的重要基礎,統(tǒng)籌整合各方資源,積極推進市場運作,加快建設覆蓋廣泛、渠道暢通、服務完善的電子政務外網(wǎng)。
一是積極搭建平臺。建成了覆蓋全縣的電子政務外網(wǎng)和較高標準的電子政務核心機房,全縣有111個單位共5000多臺辦公電腦直接接入電子政務外網(wǎng),統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各不再需要新建電子政務網(wǎng)絡和機房,并為今后新的應用系統(tǒng)上線運行奠定了基礎。目前,已有桃江公眾信息網(wǎng)和村財鄉(xiāng)管、行政審批、電子監(jiān)察、審計、民政等應用系統(tǒng)在外網(wǎng)和核心機房運行,大大提高了資源利用率和辦事效率。
二是推進市場運作。充分利用運營商的技術、設備和資金優(yōu)勢,有效彌補資金和技術不足。在電子政務外網(wǎng)建設上,充分利用湖南廣電網(wǎng)絡(600831,股吧)公司將光纖網(wǎng)絡鋪設到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位的契機,租用了一對多芯光纖,節(jié)約財政資金近1000萬元。通過租用益陽聯(lián)通公司500兆帶寬,統(tǒng)一全縣各單位互聯(lián)網(wǎng)出口,全縣每年減少上網(wǎng)費用約120萬元。與益陽移動公司合作,建設全縣OA辦公系統(tǒng)全套軟硬件,節(jié)省資金近200萬元。
二、抓網(wǎng)站建設,充分發(fā)揮服務效能
充分發(fā)揮政府網(wǎng)站公開政務、發(fā)布信息、宣傳推介等作用,著力抓好信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動等工作,促進政務工作的良性發(fā)展。
一是扎實推進信息公開。堅持把政府網(wǎng)站作為全縣政府信息公開的第一平臺,將縣政府網(wǎng)站上稿權限分配到所有正科級以上單位,與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關的政府重大事項、重要決策、規(guī)范性文件做到了及時全面公開。目前,已累計發(fā)布各類信息資料130000多篇,網(wǎng)站日點擊量達到30000多人次,“規(guī)劃計劃”、“就業(yè)服務”、“社會保障”、“經(jīng)營納稅”、“縣長熱線”等欄目入選《湖南省政府網(wǎng)站績效評估總報告》的優(yōu)秀案例。
二是積極探索網(wǎng)上辦事。全面整合各類辦事服務資源,建立網(wǎng)上政務服務虛擬大廳,設置“按部門辦事”、“按服務對象辦事”、“在線投訴監(jiān)督”等欄目,所有政務服務項目均可在網(wǎng)上直接受理和辦理,讓群眾對各部門服務情況進行跟蹤監(jiān)督。目前,網(wǎng)上辦事欄目共提供辦事項720多項、公共服務事項300多項,2012年共受理辦事申請5200多件,有效縮短了辦事時間,提高了辦事效率。
三是著力深化政民互動。在公眾信息網(wǎng)設立“黨風廉政輿情在線”、“縣長郵箱”、“縣長熱線”、“民意征集”、“桃花江論壇”等網(wǎng)絡監(jiān)督交流平臺,并于2011年在全省率先公開人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況,群眾可通過相關欄目,對基礎建設、社會民生、政策文件、發(fā)展規(guī)劃等方面進行咨詢、投訴、建言獻策,廣泛征求社情民意,有效增強了政民互動,提升了網(wǎng)站公信力。2012年,累計受理群眾投訴、咨詢或建議2萬多件,為群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題8000多件。
三、抓要素保障,確保工作運行順暢
堅持把推進電子政務建設作為全縣信息化工作的突破口,切實強化要素支撐,促進工作順利開展。
一是加強組織領導。縣委主要領導高度重視信息化工作,多次要求全縣干部提高信息化應用水平,并將信息化知識納入縣委常委會中心組學習內容。成立了由常務副縣長擔任組長的縣電子政務建設工作領導小組,縣委常委會、縣政府常務會議每年定期研究電子政務工作,及時研究解決發(fā)展過程中存在的困難。
二是加大財政投入。將電子政務試點縣建設所需經(jīng)費納入財政預算,并根據(jù)實際需要連年足額追加。近年來,縣財政先后投入資金近700萬元,有效保障了電子政務試點縣建設的資金需求。
三是配優(yōu)配強隊伍。根據(jù)工作崗位要求和實際需要,由縣信息中心自主選拔工作人員,以保障工作順利開展。目前,縣信息中心共有工作人員12人,近三年有6名干部得到提拔重用。