長沙市政務(wù)服務(wù)工作以推進(jìn)“最多跑一次”改革工作為主抓手，按照市政府“一張網(wǎng)、一張表、一個廳、跑一次”的思路，工作快速有序推進(jìn)，取得預(yù)期效果，主要工作匯報如下。

　　一、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理工作

　　一是六類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，將行政許可、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、其他職權(quán)、公共服務(wù)事項(xiàng)六類共1436項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知》( 國辦函〔2016〕108號)要求進(jìn)行梳理，每個事項(xiàng)包括70個要素，網(wǎng)上辦理深度、網(wǎng)上支付、物流快遞、預(yù)約辦理等“互聯(lián)網(wǎng)+”要素和群眾關(guān)注的辦理流程、權(quán)利義務(wù)、表格表單、結(jié)果樣本、填報須知等均進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)清晰、內(nèi)容詳細(xì)的服務(wù)指引。審改部門和政務(wù)服務(wù)管理部門依托平臺對錄入的事項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審核，系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)事項(xiàng)出現(xiàn)差異，申請材料出現(xiàn)模糊條款和兜底性質(zhì)的“其他材料”、“有關(guān)材料”等內(nèi)容，平臺將提示修改標(biāo)志，事項(xiàng)無法審核通過，相關(guān)部門立刻進(jìn)行整改。

　　二是證照初步實(shí)現(xiàn)電子化。3月1日市政府調(diào)度最多跑一次改革工作以來，到49個市直單位、9個區(qū)縣(市)、15個園區(qū)進(jìn)行調(diào)研。4月27日文清副秘書長緊急調(diào)度電子證照建設(shè)工作，經(jīng)過會議動員、培訓(xùn)(6次培訓(xùn)會有3次是為了電子證照培訓(xùn))、反復(fù)征求各部門意見、設(shè)計與制作、對接，3月份開始推進(jìn)電子證照工作，完成28個部門共259(最新數(shù)字)個電子證照目錄收集，建成全市統(tǒng)一的電子證照系統(tǒng)。在推進(jìn)電子證照工作時，根據(jù)各單位實(shí)際形成了全市電子證照相關(guān)制作規(guī)范，加快推進(jìn)電子證照庫建設(shè)，完成259個電子證照制作，6月11日已全部上線。6月1日到25日累計產(chǎn)生證照數(shù)據(jù)2542條。這些產(chǎn)生的電子證照均將在系統(tǒng)里自動保存，以后群眾辦理的有關(guān)事項(xiàng)，無需提交紙質(zhì)復(fù)印材料，直接由受理部門讀取身份證信息后，便可從電子證照共享平臺核驗(yàn)后調(diào)取信息進(jìn)行復(fù)用，免去了單位復(fù)核材料的繁縟,企業(yè)群眾證明材料提供將大大減少。同時明確了存量證照電子化推進(jìn)計劃，由市電子政務(wù)辦牽頭，制定路線圖和時間安排表，市直各部門發(fā)揮主體責(zé)任，以政府購買服務(wù)方式，全面完成存量證照電子化，依托政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺，實(shí)現(xiàn)電子證照信息獲取、驗(yàn)證，推進(jìn)跨層級、跨區(qū)域、跨部門電子證照互認(rèn)共享。

　　二、政務(wù)服務(wù)信息整合工作

　　建設(shè)了信息共享交換平臺，為打通了本級橫向各應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口提供平臺支撐，完成與省信息共享交換平臺的對接。目前，人口庫、法人庫軟件均已開發(fā)完成，并完成人口庫1500萬條數(shù)據(jù)的清洗比對入庫、法人庫55萬條數(shù)據(jù)清洗的比對入庫。根據(jù)全市信息化建設(shè)實(shí)際情況，制定了第一類政務(wù)信息系統(tǒng)遷移上云清單和實(shí)施計劃，完成了20個應(yīng)用系統(tǒng)遷移上云。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)整合，通過推進(jìn)社會綜合治稅、基層工作平臺、多規(guī)合一、人才平臺、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、多證合一等一大批跨部門、跨層級、跨區(qū)域的共性或綜合性應(yīng)用建設(shè)，不斷簡化優(yōu)化企業(yè)和群眾辦事流程，增強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)的主動性、準(zhǔn)確性。

　　三、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)工作

　　依托長沙政務(wù)云，長沙互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺于2月份完成招投標(biāo)，3月19日啟動建設(shè)，5月15日完成建設(shè)框架，開始內(nèi)部測試，6月1日正式運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“一級平臺，多級運(yùn)用，互聯(lián)互通，一網(wǎng)通辦”的功能，打通數(shù)據(jù)壁壘，長沙市審批服務(wù)進(jìn)入新階段。

　　全市共梳理出49個市直單位(部門)共涉及國務(wù)院部級業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)42套、湖南省級業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)49套，市本級業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)131套。市級直接使用審批系統(tǒng)的事項(xiàng)共25個部門878項(xiàng)，占平臺總目錄事項(xiàng)61.2%，通過市級數(shù)據(jù)交換平臺實(shí)現(xiàn)受辦分離的對接涉及10個部門120個事項(xiàng)，占總目錄事項(xiàng)8.3% ，市本級業(yè)務(wù)系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)對接;通過上級部門對接的事項(xiàng)共20個部門438項(xiàng)，占平臺事項(xiàng)30.5%。6月1日正式運(yùn)行后，中央與省廳級系統(tǒng)不能如期與市互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺對接，要求相關(guān)部門審批時實(shí)行同步錄入，實(shí)現(xiàn)市級數(shù)據(jù)全上一張網(wǎng)。市平臺對區(qū)縣(市)和園區(qū)預(yù)留了開放端口，區(qū)縣市和園區(qū)可以接入市互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺。全市網(wǎng)絡(luò)環(huán)境均已打通，市電政辦負(fù)責(zé)市級與區(qū)縣兩級網(wǎng)絡(luò)環(huán)境聯(lián)通，區(qū)縣電政辦負(fù)責(zé)區(qū)縣與鄉(xiāng)(街)、村(社區(qū))的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，對出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接中斷情況隨時進(jìn)行維護(hù)。市電子政務(wù)辦正依托基層工作平臺全力推進(jìn)平臺向基層延伸，已經(jīng)完成一期建設(shè)，平臺功能推廣部署至全市50%以上的社區(qū);二期將覆蓋全市100%的基層社區(qū)。計劃先行對接“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“基層工作平臺”，開通審改辦審定的下沉基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

　　四、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程工作

　　6月2日，長沙市提出進(jìn)一步加大網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦比例的工作新要求。圍繞李克強(qiáng)總理提出的企業(yè)開辦時間和工程建設(shè)項(xiàng)目審批時間壓縮一半以上，對涉及群眾切身利益的審批事項(xiàng)(人社、公安、民政、衛(wèi)計等部門)要持續(xù)深化審批改革的要求，通過審批流程再造和服務(wù)時限再壓縮，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，目前市電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)的網(wǎng)上辦、市政務(wù)中心負(fù)責(zé)的馬上辦、市審改辦負(fù)責(zé)的就近辦三個方案已形成初稿。6月26日，長沙市政務(wù)中心起草的《關(guān)于優(yōu)化流程推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)全面提速的工作方案(征求意見稿)》已下發(fā)至市相各部門征求意見。