電子政府的積極作用

　　衡量政府工作效率最主要的指標就成了政府處理信息的效率。要對政府處理信息的效率進行科學的測量，就要對其過程進行跟蹤分析，這樣才能對政府進行科學的評價。然而在傳統(tǒng)環(huán)境下，因為信息本身具有實時性和動態(tài)性，政務信息也不例外。但是這種狀況隨著電子政府的蓬勃 發(fā)展 正在逐漸改變。在網(wǎng)絡 環(huán)境中，一切信息資源都變得穩(wěn)定而規(guī)范，電子政務信息也不可避免地成為這種便于進行計量分析的信息源，進而作為電子政務活動的客觀記錄，真實地反映了網(wǎng)絡環(huán)境下政府的運行狀況。那么，本文通過對電子政務信息的計量分析，以科學的評價當代政府，并以此為據(jù)，提高行政 管理 效率和公共決策能力。

　　在這里必須指出的是，電子政務通俗來講就是利用信息技術(shù)進行行政。它是一個程序的概念，主要是通過電子手段來完成行政目的，著重點在政務。而電子政府是一個實體的概念，主要是通過建立一個功能完善的網(wǎng)站來使政府網(wǎng)絡化。還需要特別強調(diào)的是，“政務”是指“政府事務”。電子政府的作用小則能將政府事務上網(wǎng)，同時還可以促進政府工作和服務效率的提高，甚至于政府職能的轉(zhuǎn)變。大則不僅改變政府的服務方式，而且可以改變政府自身的工作方式，甚至機構(gòu)的設置。

　　總而言之，電子政府本身不僅會推進全社會的信息化進程，而且會促進政府的改革。換言之，電子政府是改造并提升政府競爭力的重要手段。新加坡作為亞洲“四小龍”之一，近年來積極推進電子政府建設。雖然國土狹小，卻擁有一支富有企業(yè)家精神且收入不菲的行政管理團隊，加之國家領導人的戰(zhàn)略目標宏偉明確，使得新加坡具有建設電子政府的潛力。從上個世紀80年代初起，一直由政府主導，總理親自掛帥，每年投入大量資金，并成立專門的機構(gòu)“資訊通信發(fā)展管理局”來進行政府信息化建設。目前已取得了巨大的成就，服務廣度僅次于美國，服務深度位居第一，整體成熟度處于世界領先的地位。本文從以下方面對新加坡的政府主導型電子政府發(fā)展模式進行闡述，并論述了其對政府所起的積極作用。

　　網(wǎng)上服務

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)上服務項目數(shù)

　　“小政府、大服務”已經(jīng)成為現(xiàn)代高效率政府的標志，也是當代政府變革的方向。而衡量政府工作的效率，主要看政府提供公共服務項目的數(shù)量和質(zhì)量。

　　新加坡把建設重點放在為民眾辦事服務電子化上，實現(xiàn)了高度的雙向互動，成為國際上公認的創(chuàng)新和領先的政府門戶網(wǎng)站，在網(wǎng)站上集中了1600多項網(wǎng)上服務項目。同時，在中心站點上將服務劃分為幾大塊欄目，邏輯上清晰明了，使人一目了然，所服務的對象除了新加坡民眾（包括個人和企業(yè)），還有非新加坡的公民，服務貼心至極。

　　面向個人公民的服務包括了從出生到死亡所涉及到的出生證、培訓學習、 職業(yè) 介紹、所得稅繳納、社會安全與福利、醫(yī)院掛號、獻血預約、住址更改、護照及駕照等辦理、汽車注冊、 建筑 許可 申請 等。為企業(yè)提供的服務有：新公司登記注冊、電子報稅、 統(tǒng)計 數(shù)據(jù)提供、海關(guān)申報、政府需要的 報告 遞交和破產(chǎn)申請等。對于非新加坡公民，政府也提供全方位的服務，比如為旅游者提供風俗 文化 方面的資訊和醫(yī)療衛(wèi)生服務，提供就業(yè)機會和報稅信息和職業(yè)資格的申請，對求學者，提供 教育 方面的信息和入學資格的申請；到新加坡投資的人也可以找到相應的幫助如外資公司的建立和報稅等。

　　這一套全面系統(tǒng)的網(wǎng)上服務項目直接體現(xiàn)了新加坡政府電子公共服務的覆蓋面，同時也體現(xiàn)了政府的政務公開度。