今年以來,為全面貫徹落實市委、市政府《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》等相關(guān)文件精神,切實推動解決營商環(huán)境建設(shè)中的突出問題,提高行政效能,市政務(wù)辦開展行政審批“清障提效”專項行動。聚焦企業(yè)群眾難點、煩點,堅持問題導(dǎo)向,努力在“破障礙、去煩苛、筑坦途”上下功夫,為企業(yè)群眾提供更優(yōu)質(zhì)更高效更便利的政務(wù)服務(wù),加快打造全國一流營商環(huán)境。
清障提效 統(tǒng)籌推進
成立一個小組。成立政務(wù)辦優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由政務(wù)辦黨組書記、主任閆海曙擔(dān)任,負(fù)責(zé)營商環(huán)境建設(shè)清障提效、企業(yè)誠信建設(shè)、四級代辦服務(wù)體系建設(shè)等九項工作任務(wù)的整體謀劃、決策部署和統(tǒng)籌推進。
出臺兩個方案。推進出臺《徐州市行政審批清障提效專項行動工作方案》和《市政務(wù)辦優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)推進方案》,方案明確總體目標(biāo)思路、主要任務(wù)、實施步驟和保障措施。
下發(fā)三個通知?!蛾P(guān)于梳理上報基層公共服務(wù)事項清單的通知》,梳理形成93項基層公共服務(wù)事項、辦事指南清單?!蛾P(guān)于全面梳理并聯(lián)審批事項清單的通知》,推行并聯(lián)審批,打破部門界限,突破審批條框,消除前置障礙約束?!蛾P(guān)于加快推進縣鎮(zhèn)村代辦服務(wù)體系建設(shè)的通知》,年內(nèi)實現(xiàn)全市各級代辦服務(wù)全覆蓋。
解決三個問題。身份證復(fù)印件問題。在原復(fù)印免費的基礎(chǔ)上,給相關(guān)窗口配備復(fù)印機,由窗口工作人員代為復(fù)?。恢貜?fù)填表問題。企業(yè)群眾在一個窗口填寫表格后,其他窗口不再重復(fù)填寫表格;開辟網(wǎng)上填寫表格模塊。在省政務(wù)服務(wù)平臺嵌入相關(guān)表格模塊,實現(xiàn)表格部門之間通用,目前,此項功能走在全國全省前列。
首創(chuàng)新模式 加速領(lǐng)跑全省
不動產(chǎn)線上登記服務(wù)品牌叫響全國。在頒發(fā)全國第一本不動產(chǎn)權(quán)證,全國率先設(shè)立登記交易一體化窗口,全省率先啟動不動產(chǎn)交易登記“一窗受理,集成服務(wù)”模式的基礎(chǔ)上,2017年5月徐州市成立了全國首家不動產(chǎn)線上登記分中心,全國率先推行“線上登記”服務(wù),首創(chuàng)“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核、當(dāng)面查驗、即時領(lǐng)證”的線上登記模式,實現(xiàn)20分鐘內(nèi)完成領(lǐng)證。
“不見面審批(服務(wù))”建設(shè)速度領(lǐng)跑全省。一是“不見面審批(服務(wù))”事項覆蓋率居全省第一。堅持不見面審批的原則、見面審批是例外,涵蓋6大類共計10210個具體事項,覆蓋率達99.6%;二是網(wǎng)頁端“旗艦店”特色服務(wù)應(yīng)用居全省第一。在全省率先開通網(wǎng)上“政務(wù)服務(wù)綜合旗艦店”,提供16大類、53項網(wǎng)上便民服務(wù)項目,設(shè)立“社保服務(wù)、智慧公積金”等特色服務(wù)欄目;三是全省首家開設(shè)運行移動端“旗艦店”。手機移動端上線辦理“房產(chǎn)證辦證進度查詢”“違章查詢”等應(yīng)用53項,上線數(shù)全省第一;四是全省率先打造24小時“自助服務(wù)區(qū)”。實體大廳“24小時自助服務(wù)區(qū)”在線辦理“個人征信”“國地稅業(yè)務(wù)”等事項30余項,推動8小時常態(tài)服務(wù)向24小時全天候自助服務(wù)延伸。
“代辦制”服務(wù)模式更趨全面。以“一切為了群眾”為著眼點和落腳點,廣泛聽取企業(yè)、群眾對代辦服務(wù)的需求,及時做好項目梳理,針對不同性質(zhì)的項目,制訂針對性強、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕鉀Q方案,全面提升企業(yè)、群眾對代辦服務(wù)工作的滿意度。2018年上半年實現(xiàn)市場準(zhǔn)入免費代辦427件,投資建設(shè)項目代辦19件。