“有政府官員一直在說(shuō)我們是高效的政府。但調(diào)查的結(jié)果顯示這和老百姓的評(píng)價(jià)有出入。老百姓認(rèn)為政府的效能比較低。效能的問(wèn)題通常是跟責(zé)任相聯(lián)系。政府要能承擔(dān)責(zé)任,才能有效率”

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法治周末記者 高原

  “如果你想在網(wǎng)上交地方稅,可以點(diǎn)擊A;如果你想知道劍橋所有的停車場(chǎng)位置,可以點(diǎn)擊B;如果你是個(gè)無(wú)家可歸者,可以點(diǎn)擊C尋求幫助……”

  這是清華大學(xué)副教授劉瑜在劍橋大學(xué)擔(dān)任導(dǎo)師時(shí)描寫劍橋市政府網(wǎng)站的文章。

  像她文章中描述的,一個(gè)服務(wù)型的政府網(wǎng)站就應(yīng)該像是一個(gè)飯店門口的服務(wù)生,見到顧客親切問(wèn)候:“您好,請(qǐng)問(wèn)能為您做些什么?”

  然而,很多時(shí)候,看來(lái)很簡(jiǎn)單的事,實(shí)現(xiàn)起來(lái)卻困難重重。“打造服務(wù)型政府”在我國(guó)已實(shí)行很多年,但直至今日,還常聽到這樣的困惑:我們離真正的服務(wù)型政府還有多遠(yuǎn)?

  “服務(wù)型政府”這一概念在上世紀(jì)90年代后期逐漸被廣泛提及,尤其是2002年召開的中共十六大第一次把政府職能歸結(jié)為“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)”四項(xiàng)內(nèi)容和2004年溫家寶總理提出“建設(shè)服務(wù)型政府”之后,我國(guó)一些地方政府開始陸續(xù)提出建設(shè)服務(wù)型政府的改革目標(biāo),從而拉開了新一輪政府改革的序幕。

  專家指出,現(xiàn)代服務(wù)型政府是人民讓渡權(quán)力的產(chǎn)物,其最終目的是通過(guò)一系列制度安排使公共權(quán)力得以規(guī)范化、程序化、公開化運(yùn)作以真正體現(xiàn)其服務(wù)性。

  因此它具有以公眾而不是以政府為中心、服務(wù)重視對(duì)公眾及社會(huì)需求的回應(yīng)以及廣泛的公眾參與等內(nèi)涵。

  由于服務(wù)的基本無(wú)形,政府服務(wù)不僅指政府服務(wù)的內(nèi)容和范圍,而且需要通過(guò)服務(wù)的過(guò)程表現(xiàn)出來(lái)。政府服務(wù)的質(zhì)量最終要根據(jù)公眾的滿意度來(lái)判斷。

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