歐盟委員會日前發(fā)表的2012年電子政務基準報告指出，歐盟目前有46%的公民通過網(wǎng)上進行登記失業(yè)、尋找工作、使用公共圖書館、申報所得稅、注冊登記出生和申請護照等。有關調查結果顯示，歐洲電子政務正穩(wěn)步發(fā)展，歐洲數(shù)字日程提到的2015年將使用電子政務服務的公民比例提高到50%的目標有望實現(xiàn)。

　　電子政務是當今世界政府管理模式的發(fā)展潮流，必將深刻改變和改善政府公共服務方式。歐盟將電子政務定位為利用現(xiàn)代信息通訊技術提供以公民為中心的網(wǎng)上政府服務。歐盟的經(jīng)驗表明，電子政務不僅能提高政府工作效率和透明度，節(jié)省成本開支，也會進一步促進政府與公眾的互動，為公眾提供更加現(xiàn)代化的優(yōu)質公共服務。近幾年來，歐洲對電子政務的投資已開始收到實際效益，不僅節(jié)約了時間而且節(jié)省了金錢。歐盟2012年電子政務基準報告此次對歐洲32個國家和地區(qū)的近三萬家網(wǎng)絡用戶作了調查。在接受調查者中，有80%的人表示網(wǎng)上公共服務節(jié)省時間，76%的人喜歡網(wǎng)上公共服務的靈活性，62%的人稱網(wǎng)上公共服務省錢。不過，公眾對網(wǎng)上公共服務的滿意度只有6.5分（10分制），低于公眾對網(wǎng)上銀行8.5分和對網(wǎng)上購物7.6分的滿意度。

　　歐盟委員會于2010年正式啟動了名為《歐洲2011-2015電子政務管理行動計劃：利用信息和通信技術促進智能、可持續(xù)和創(chuàng)新的政務管理》計劃，以提高歐盟電子政務的服務水平，更好地為公民和企業(yè)的生活和生產(chǎn)服務。該計劃提出的40項具體措施幫助公民和企業(yè)在網(wǎng)上完成一系列工作，如企業(yè)登記注冊、申報稅收、申請社會福利或醫(yī)療保險、大學生登記注冊等。

　　根據(jù)行動計劃，歐盟將保證公民和企業(yè)只需向不同的行政機構提供一次性相同內容的信息；在歐盟范圍內普及公民電子身份證的使用，方便公民和企業(yè)的跨國活動；增強透明度和開放性，讓公民和企業(yè)實時跟蹤與監(jiān)督行政機關辦理政務的情況；根據(jù)用戶的具體需要提供個性化服務等。

　　目前，歐盟通過建立電子政務系統(tǒng)已使超過82%的公共服務可以通過網(wǎng)上獲取。最新調查結果表明，歐洲通過網(wǎng)上政務系統(tǒng)申報所得稅、移居和更改地址以及報考大學和申請獎學金的公民比例分別為73%、57%和56%。47%的電子政務用戶獲得了自己所希望的網(wǎng)上服務。54%的被調查者仍希望通過面對面或其他傳統(tǒng)方式來接受公共服務。大多數(shù)被調查者認為，網(wǎng)上公共服務系統(tǒng)需要在失業(yè)、找工作、創(chuàng)辦企業(yè)和申請上學等方面加以改善，以滿足公眾的實際需要。

　　鑒于電子政務在歐盟經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中發(fā)揮著重要作用，歐盟長期以來非常重視電子政務的發(fā)展，將電子政務視為促使歐盟政府公共管理更為現(xiàn)代化的重要工具。歐盟委員會負責數(shù)字日程的副主席內莉·克羅斯最近表示，歐洲的電子政務前景廣闊。電子政務有助于成員國行政機構利用信息和通信技術的優(yōu)勢，通過提供低成本、高水平的電子政務服務，給公民和企業(yè)帶來更多的方便，提高公民和企業(yè)的生活與生產(chǎn)水平。

　　不過，公眾對網(wǎng)上公共服務的滿意度仍低于網(wǎng)上銀行和網(wǎng)上購物，這表明公共服務部門仍需要更好地設計電子政務系統(tǒng)，以使電子政務系統(tǒng)更好地滿足用戶需要。同樣，歐盟也需要作出更大努力以推動跨國電子政務發(fā)展。