從7月16日開(kāi)始,市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)入“全科為主,兼顧分類”階段,全面試運(yùn)行“綜合受理、一窗通辦”服務(wù),設(shè)置綜合受理區(qū),開(kāi)設(shè)10個(gè)綜合受理窗口,辦事群眾只需到綜合受理窗口,即可辦理所需事項(xiàng)。目前,此項(xiàng)改革進(jìn)展順利,已經(jīng)步入正常運(yùn)行。據(jù)悉,市政務(wù)服務(wù)中心的流程改革是全市持續(xù)深化“放管服”改革的一個(gè)縮影。今年以來(lái),我市突出簡(jiǎn)化辦事流程、縮短辦事時(shí)間、減少辦事環(huán)節(jié)、清理收費(fèi)項(xiàng)目、創(chuàng)新辦事方式。截至目前,我市對(duì)原市級(jí)行政審批事項(xiàng),通過(guò)取消調(diào)整和下放,目前,由1068項(xiàng)減少到111項(xiàng),減少957項(xiàng),減幅達(dá)89.61%,“放管服”改革工作取得階段性成果。
一窗受理“多頭跑”變“一站跑”
王源是本市一家網(wǎng)絡(luò)科技公司的工作人員,8月17日,他前往市政務(wù)服務(wù)中心綜合受理區(qū)辦理法人變更業(yè)務(wù),“10個(gè)窗口同時(shí)辦理業(yè)務(wù),感覺(jué)速度很快,大概等了幾分鐘就到我了?!蓖踉礉M意地說(shuō)。在來(lái)之前的一個(gè)星期,王源已經(jīng)通過(guò)市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交了公司相關(guān)資料,現(xiàn)在只需要在服務(wù)窗口提交紙質(zhì)材料即可辦理?!罢娴氖翘奖懔?,只需要跑一次就能辦好?!蓖踉锤锌卣f(shuō),“之前也在外地辦過(guò)事情,不論從服務(wù)態(tài)度,還是便捷程度來(lái)看,都跟咱們蘭州的沒(méi)法比?!?/p>
自7月16日起,市政務(wù)服務(wù)中心還開(kāi)始分類推行“一窗辦”,變“多頭跑”為“一站跑”。針對(duì)已公布的599個(gè)“最多跑一次”事項(xiàng),劃分為“不見(jiàn)面審批、基層網(wǎng)點(diǎn)辦理、即來(lái)即辦、幫辦代辦”四大類,直接在窗口、部門或基層網(wǎng)點(diǎn)辦理;針對(duì)涉及兩個(gè)以上部門的事項(xiàng),探索“一窗受理、集成服務(wù)”模式,設(shè)立投資項(xiàng)目審批、商事登記、食藥衛(wèi)生、公安服務(wù)、交通運(yùn)輸服務(wù)等五類“一窗受理”窗口,初步建立“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式,確保企業(yè)和辦事群眾“進(jìn)一扇門、辦一攬子事”。同時(shí),全力推行“一網(wǎng)辦”,變“群眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”。目前,市級(jí)各部門梳理確定的360項(xiàng)依申請(qǐng)類權(quán)力事項(xiàng),可在線辦理328項(xiàng),占比達(dá)91.11%,建設(shè)類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
重點(diǎn)在“通”讓數(shù)據(jù)多跑群眾少跑
截至目前,我市對(duì)原市級(jí)行政審批事項(xiàng),通過(guò)取消調(diào)整和下放,目前,由1068項(xiàng)減少到111項(xiàng),減少957項(xiàng),減幅達(dá)89.61%;市級(jí)保留行政許可項(xiàng)目184項(xiàng)、備案制管理項(xiàng)目35項(xiàng),區(qū)縣行政許可事項(xiàng)通用目錄保留187項(xiàng);市級(jí)共公布兩批“最多跑一次”事項(xiàng)599項(xiàng),已實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的事項(xiàng)占總事項(xiàng)的60%;商事制度登記減少166個(gè)要件,工業(yè)投資類項(xiàng)目行政審批由原來(lái)100多個(gè)工作日減少到最少45個(gè)工作日。
不斷推進(jìn)行政審批制度改革,深化投資審批制度改革。其中,在開(kāi)展的“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)中,對(duì)56家部門和直屬事業(yè)單位在實(shí)施審批、提供公共服務(wù)等過(guò)程中,要求群眾和企業(yè)出具的各類證明材料進(jìn)行全面審核清理,取消無(wú)法律法規(guī)依據(jù)、不合理證明事項(xiàng)102項(xiàng)。截至目前已實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的事項(xiàng)占總事項(xiàng)的60%;各區(qū)縣已公布“最多跑一次”事項(xiàng)1790項(xiàng)。
同時(shí),推進(jìn)在線審批監(jiān)管平臺(tái)與市級(jí)模塊化審批系統(tǒng)對(duì)接。截至目前,全市在線審批平臺(tái)共受理審批事項(xiàng)627項(xiàng),已辦結(jié)591項(xiàng)。全面放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,降低準(zhǔn)入門檻。截至目前,全市各級(jí)工商登記機(jī)關(guān)累計(jì)登記各類市場(chǎng)主體307001戶;注冊(cè)資本(金)人民幣7925.92億元、美元136.45億元。