開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點有何重要意義?作為試點省份,我省探索形成了哪些可復制、可推廣、可考核的基層政務公開標準和規(guī)范?記者就此對話相關主管部門負責人——
對話人:安徽省政務公開辦業(yè)務二處處長 高勛炳、安徽省經(jīng)濟信息中心電子政務服務處副處長 李左
記者:開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點,對于建設人民滿意的服務型政府有何重要意義?
高勛炳:黨的十九大報告指出,轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權,創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設人民滿意的服務型政府。作為深入貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措,大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果公開(以下簡稱“五公開”),開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點,對于建設人民滿意的服務型政府有重要意義。
一是在基層政府實現(xiàn)“應公開、盡公開”,圍繞與群眾關系密切的行政行為和服務事項,全面梳理公開事項,細化公開內(nèi)容,全面拓展基層政務公開廣度和深度。二是擴大公眾參與,充分聽取基層群眾心聲,探索高效、便捷的公開方式,讓群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與。三是為全國建立統(tǒng)一的政務公開標準體系打基礎,探索建立全國統(tǒng)一的政務公開標準體系,推進政務公開與政務服務標準化有機融合。
記者:作為試點省,我省在圍繞重點領域公開方面,探索形成了哪些可復制、可推廣、可考核的基層政務公開標準和規(guī)范?
李左:我省確定省級謀劃和基層創(chuàng)新相結(jié)合、試點單位和省直相關行業(yè)主管部門共同推進的試點工作實施路徑,通過一年多努力,在以下三方面形成了可復制、可推廣、可考核的基層政務公開標準和規(guī)范。
一是形成了各項試點領域的公開事項目錄、公開標準和公開流程標準規(guī)范。征地補償、公共資源交易等8個試點領域的標準規(guī)范,較以往在公開范圍、公開深度上有了大幅度提升,實現(xiàn)了“五公開”和政策解讀、回應關切等工作在基層落地實施。
二是實現(xiàn)了基層政務公開制度體系的標準化規(guī)范化。各試點縣(市、區(qū))根據(jù)試點任務,圍繞推進“五公開”、政務公開審查、政策解讀、回應關切、依申請公開等重點工作出臺了制度文件,基本實現(xiàn)了各項工作的要求統(tǒng)一、流程統(tǒng)一,為下一步在全省全面推進政務公開、固化基層試點成果提供了可復制、可推廣的制度體系藍本。
三是建立了基層政務公開平臺的建設規(guī)范。我省組織編制新版基層政務公開網(wǎng)絡平臺技術規(guī)范,把全面推進政務公開和開展基層試點工作的要求融入到推進基層公開平臺建設中,通過基層公開網(wǎng)絡平臺更全面地展現(xiàn)各地政務公開重點工作,提升人民群眾獲取政府信息的便捷度,有效提高了基層政務公開平臺的標準化規(guī)范化水平。
記者:在推進基層政務公開中,如何使公開范圍和邊界更加清晰,不斷提升公開精準性、實效性,滿足群眾對高質(zhì)量政務信息的需求?
高勛炳:基層政府直接聯(lián)系服務公眾,基層政務公開直接影響公眾生產(chǎn)生活。從這個意義上講,政務公開重點在基層,難點也在基層。滿足人民群眾對高質(zhì)量政務信息的需求,就要實現(xiàn)政務公開在基層的精細化,明確界定公開內(nèi)容和范圍,根據(jù)群眾呼聲實現(xiàn)公開工作有的放矢。
堅持標準規(guī)范。我省始終將標準化規(guī)范化作為推進基層政務公開工作的主要抓手,每兩年編制修訂全省政府信息公開目錄規(guī)范,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級政務公開工作目錄和編碼基本統(tǒng)一。
強化制度保障。我省出臺《關于全面推進政務公開工作的實施意見》《安徽省全面推進政務公開工作實施細則》,制定系列專項制度文件,使各項工作有規(guī)可循。
加強監(jiān)督考核。構(gòu)建“月度巡查、季度測評、年度考核”的常態(tài)化測評機制,強化問題整改和結(jié)果運用,層層傳導壓力,形成你追我趕、爭先進位的工作氛圍,實現(xiàn)政務公開工作常抓不懈、常態(tài)公開。