2012年，全國各省市區(qū)積極推行電子政務(wù)，突出強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理，取得新成效，但地方電子政務(wù)發(fā)展程度仍呈現(xiàn)出縱列式發(fā)展態(tài)勢，先進(jìn)與后發(fā)展差距依然明顯。

　　本年度突出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)包括：

　　一、電子政務(wù)公共服務(wù)水平逐步提高，服務(wù)型政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

　　隨著電子政務(wù)的深入發(fā)展，各地已經(jīng)從滿足機(jī)關(guān)OA辦公、提高辦事效率為主向深化公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，在公共服務(wù)方面已經(jīng)從信息公開、咨詢、解答向在線服務(wù)、網(wǎng)上辦事轉(zhuǎn)變。

　　1.政府網(wǎng)站成為公共服務(wù)的重要窗口

　　各地政府網(wǎng)站普遍圍繞政府信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)開展政府網(wǎng)站建設(shè)和服務(wù)，在網(wǎng)站設(shè)計(jì)、功能布局、色彩搭配、查詢?yōu)g覽等方面有了較大的提升，網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上反饋、領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線訪談、網(wǎng)上信訪、行風(fēng)熱線等欄目廣泛建立，政府網(wǎng)站成為零距離、全天候提供一站式為民服務(wù)的重要窗口。

　　2.重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)成為公共服務(wù)的重要支撐

　　各地政府重視深化電子政務(wù)，優(yōu)化公共服務(wù)。集中力量建設(shè)一批以人為本、服務(wù)民生的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，為政府部門創(chuàng)新政府管理、改進(jìn)服務(wù)方式、提供行政效能提供了有力支撐，各地普遍建立了社?？ǎㄊ忻窨ǎ┫到y(tǒng)，為廣大市民提供多種社會(huì)保障服務(wù)。有的省份正在實(shí)施社保卡一卡通工程，以社?？橐劳?，整合政府的所有公共服務(wù)，如衛(wèi)生部門的醫(yī)療就診、民政部門的低保救助、財(cái)政部門的惠民資金、教育部門的助學(xué)貸款等全部融入社?？ǎ瑸閺V大市民提供一卡通綜合公共服務(wù)。不少省市網(wǎng)上審批系統(tǒng)和公共資源交易系統(tǒng)開展了網(wǎng)上辦事服務(wù)，公共服務(wù)的水平和質(zhì)量有了顯著提升。

　　二、電子政務(wù)建設(shè)與服務(wù)方式持續(xù)創(chuàng)新

　　2012年，在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、智慧地球等新的信息技術(shù)和信息化理念層出不窮的背景下，不少地方持續(xù)關(guān)注和積極實(shí)踐信息化新技術(shù)、新方法。北京、上海、廣東、南京、成都正在推進(jìn)和完善云計(jì)算中心建設(shè)與服務(wù)，為政務(wù)部門、企業(yè)和公眾提供云計(jì)算、云存儲服務(wù)，應(yīng)用信息化新技術(shù)促進(jìn)地方轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

　　2012年，在長期的實(shí)踐中，一些省市探索出的各具特色的典型經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展道路呈現(xiàn)出多元的繁榮表現(xiàn)。

　　1.以集約化為特征的江西經(jīng)驗(yàn)

　　江西省按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺、統(tǒng)一安全管理的“五統(tǒng)一”原則，集約化推進(jìn)全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和政府網(wǎng)站建設(shè)。在全國率先建設(shè)并開通了全省電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺，實(shí)現(xiàn)了全省跨部門、跨地區(qū)、多業(yè)務(wù)、異構(gòu)信息系統(tǒng)、異構(gòu)數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)交換和共享。

　　2.以“四統(tǒng)一分”管理體制為特征的青島經(jīng)驗(yàn)

　　青島市按照統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一軟件和分級推進(jìn)的模式，大力推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用和信息資源整合，深化了社會(huì)管理和公共服務(wù)。

　　3.以網(wǎng)格化管理為特征的北京市東城區(qū)經(jīng)驗(yàn)

　　北京市東城區(qū)充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，推出了“萬米單元網(wǎng)絡(luò)管理法和城市部件管理法的城市電子政務(wù)建設(shè)和管理新模式，形成了以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)，以精細(xì)化管理為特征，以流程化管理為手段，以人性化管理為目標(biāo)的東城模式”，取得了良好效果。

　　4.以需求為導(dǎo)向的U型電子政務(wù)成都經(jīng)驗(yàn)

　　成都市以建設(shè)服務(wù)型政府為總體目標(biāo)，將政府門戶網(wǎng)站作為電子政務(wù)發(fā)展的有效途徑，著手建立基于政府門戶網(wǎng)站的U型電子政府，形成門戶網(wǎng)站采集信息、后臺分發(fā)調(diào)度、部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理、門戶網(wǎng)站結(jié)果發(fā)布+行政效能電子監(jiān)察的成都市電子政務(wù)“U”型網(wǎng)上服務(wù)模式，提高了行政效能，優(yōu)化了公共服務(wù)。

　　三、電子政務(wù)應(yīng)用持續(xù)加強(qiáng)，主要業(yè)務(wù)信息化覆蓋率較大提升

　　各地以電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)為依托，重視應(yīng)用信息技術(shù)，建設(shè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，提高履職能力和行政效能,普遍建立了OA辦公平臺和主要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。大部分省份按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一軟件的方式，建設(shè)了網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)、公共資源交易系統(tǒng)、社會(huì)信用系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和公文電子傳輸系統(tǒng)等，主要業(yè)務(wù)信息化比例顯著上升，北京、上海、江蘇、廣東、浙江、江西、四川、廣西等省份行政許可項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)化處理率已經(jīng)接近100%。部分省份建設(shè)了政府首腦決策支持服務(wù)系統(tǒng)、廣泛匯集各地各部門的實(shí)時(shí)信息，為領(lǐng)導(dǎo)總覽全局、科學(xué)決策、應(yīng)急指揮提供信息化服務(wù)。

　　四、政務(wù)信息資源開發(fā)利用不斷深化、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同初見成效

　　各地在推進(jìn)主要業(yè)務(wù)信息化建設(shè)的同時(shí)，積極開展信息資源開發(fā)利用。普遍建成和正在建設(shè)人口、法人單位、自然資源和地理空間、宏觀經(jīng)濟(jì)和文化資源數(shù)據(jù)庫。社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)治安、稅收征管、重點(diǎn)工程、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、住房建設(shè)、國土資源、財(cái)政管理、農(nóng)業(yè)、水利、金融、教育、統(tǒng)計(jì)等均建成了一大批信息庫，并圍繞宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的需要，按照有限共享、約定交換、授權(quán)使用、長效更新的方式，積極推進(jìn)跨部門、跨地區(qū)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，大大提高了行政效能和公共服務(wù)水平。

　　五、電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，網(wǎng)絡(luò)支撐能力顯著增強(qiáng)

　　大部分省份按照國家的統(tǒng)一要求和部署，建立和完善了當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)統(tǒng)一外網(wǎng)平臺，部分省份已經(jīng)建成或正在建設(shè)當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)統(tǒng)一內(nèi)網(wǎng)平臺，有效實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)厥?、市、縣三級政府部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。地方電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)覆蓋面大幅度提高，網(wǎng)絡(luò)支撐能力顯著增強(qiáng)，基本能夠滿足開展業(yè)務(wù)應(yīng)用的需要，電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺已成為治國理政、強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

　　不少省市結(jié)合自身實(shí)際情況，創(chuàng)新發(fā)展思路和方法，創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗(yàn)和可行發(fā)展道路。