為認(rèn)真貫徹落實(shí)淮南市委、市政府《關(guān)于建立健全五個(gè)機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境的若干意見(jiàn)規(guī)定》精神，進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，創(chuàng)新審批服務(wù)機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，淮南市政府政務(wù)服務(wù)中心迅速啟動(dòng)、迅速部署、迅速落實(shí)，積極推進(jìn)行政審批“一站式”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

　　一是健全工作機(jī)制。出臺(tái)《淮南市人民政府政務(wù)服務(wù)中心行政審批“一站式”代辦服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)》，第一，在中心設(shè)立“一站式”代辦服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)代辦事項(xiàng)的受理、分辦、協(xié)調(diào)、督辦。接受全市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目和重大建設(shè)工程，各類企業(yè)及基本建設(shè)項(xiàng)目的代辦服務(wù)申請(qǐng)，全程代辦本級(jí)政府權(quán)限內(nèi)有關(guān)行政審批及服務(wù)類事項(xiàng)；協(xié)助辦理超出本級(jí)政府權(quán)限的有關(guān)行政審批事項(xiàng)，并為企業(yè)提供辦理行政審批所需“八公開(kāi)”等咨詢服務(wù)。第二，依托各窗口單位行政審批服務(wù)人員，建立一支快速、高效、廉潔、規(guī)范的代辦服務(wù)隊(duì)伍。以各服務(wù)窗口行政審批科長(zhǎng)作為代辦服務(wù)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立本窗口代辦服務(wù)機(jī)制，組織好代辦事項(xiàng)的審批，全力配合“一站式”代辦服務(wù)窗口完成各項(xiàng)代辦服務(wù)工作。第三，為代辦項(xiàng)目開(kāi)辟審批服務(wù)綠色通道，實(shí)施服務(wù)窗口聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“一站受理、全程跟蹤、協(xié)調(diào)督辦、高效便捷”的代辦服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利代辦服務(wù)。構(gòu)建一個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)少、效率高、功能全、質(zhì)量?jī)?yōu)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。第四，進(jìn)一步再造審批流程，壓縮承辦時(shí)限，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)和手續(xù)，確保代辦事項(xiàng)在窗口限時(shí)辦結(jié)。創(chuàng)造條件加快網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)向“一網(wǎng)式”服務(wù)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)行政審批提速增效。同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督。對(duì)納入“一站式”代辦服務(wù)的事項(xiàng)，采取多種形式，對(duì)外公開(kāi)審批責(zé)任人、審批進(jìn)度等，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)推諉扯皮，不負(fù)責(zé)任，造成代辦服務(wù)工作逾期、失誤的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　二是完善工作制度。制定《行政審批“一站式”代辦服務(wù)工作制度》，進(jìn)一步明確和細(xì)化了代辦服務(wù)的對(duì)象、內(nèi)容和工作流程。并就代辦服務(wù)工作具體執(zhí)行作出規(guī)定：第一，要求代辦專員和承辦窗口責(zé)任人要主動(dòng)協(xié)助、指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備審批材料，告知審批條件、程序。對(duì)代辦服務(wù)事項(xiàng)材料齊備，符合法律法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng)，一律提前辦結(jié)；對(duì)法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定的，本著有利于企業(yè)發(fā)展原則，適當(dāng)變通辦理；對(duì)不能變通辦理的事項(xiàng)，指導(dǎo)企業(yè)更改完善材料，完成審批工作。特殊事項(xiàng)需延期審批的需“一站式”代辦服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意。第二、規(guī)定對(duì)代辦服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合審批、超時(shí)、缺席默認(rèn)。涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)由中心“一費(fèi)制”收繳窗口一次性收取各項(xiàng)費(fèi)用。

　　三是強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督。成立了以中心主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，中心各處室、各窗口單位行政審批科長(zhǎng)為成員的“一站式”服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在中心業(yè)務(wù)處設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)具體工作的推進(jìn)落實(shí)；同時(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，必要時(shí)邀請(qǐng)各窗口分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)參加，及時(shí)研究解決代辦服務(wù)過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題。中心及時(shí)將代辦服務(wù)事項(xiàng)辦理進(jìn)度、審批責(zé)任人等信息通過(guò)網(wǎng)站、辦件監(jiān)察系統(tǒng)、電子屏等向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督；服務(wù)窗口及工作人員代辦服務(wù)工作情況將納入中心月度、年度考核評(píng)比，考核結(jié)果作為窗口單位年度績(jī)效考核和政風(fēng)評(píng)議的依據(jù)之一；對(duì)在代辦服務(wù)工作中成績(jī)突出的窗口單位和工作人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、影響代辦事項(xiàng)正常辦理的單位和個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究。