近日,江蘇省徐州市睢寧縣在加快推進(jìn)行政審批信息化建設(shè)的同時(shí),重新升級改造電子監(jiān)察系統(tǒng),如同“網(wǎng)上交警”一樣,對行政審批全流程實(shí)施服務(wù)、督查、預(yù)警、問責(zé)和考核等動態(tài)監(jiān)管,體現(xiàn)出了高效便民、廉潔預(yù)警、督查考核等職能和特色。
“高效便民”是“網(wǎng)上交警”工作的重要目的之一。據(jù)悉,為最大限度地方便群眾辦事,睢寧相關(guān)部門對行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了再清理、再規(guī)范、再壓縮,重編《行政審批事項(xiàng)目錄》,重畫“權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行流程圖”,確保行政審批事項(xiàng)辦理,全程置于電子監(jiān)察 “網(wǎng)上交警”的監(jiān)控之下。
當(dāng)前,在睢寧網(wǎng)上審批事項(xiàng)就如同到大型超市購買生活用品一樣方便。在“網(wǎng)上交警”設(shè)置的自助協(xié)辦功能幫助下,辦事群眾只要進(jìn)入了縣鎮(zhèn)村、各相關(guān)單位、大廳窗口聯(lián)動的一站式數(shù)字化行政審批(電子監(jiān)察)平臺,就可以“進(jìn)了一個門,辦成所有事”。同時(shí),通過“網(wǎng)上查詢”功能,辦事群眾可以隨時(shí)查詢到事項(xiàng)辦理進(jìn)程。流程走完后,“網(wǎng)上交警”還會通過短信進(jìn)行提醒,以方便群眾及時(shí)拿到相關(guān)材料。
現(xiàn)實(shí)交通規(guī)則最基本的規(guī)范是 “紅燈停、綠燈行”,每個路口都會有交警進(jìn)行指揮。在睢寧,每項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的內(nèi)容、條件、收費(fèi)、時(shí)限等都被數(shù)據(jù)化了, “網(wǎng)上交警”則發(fā)揮著現(xiàn)實(shí)中交警對交通秩序監(jiān)管的作用。如受理的審批事項(xiàng)不違規(guī)、不超時(shí),將一路 “綠燈”通行;一旦某個事項(xiàng)的辦理過程中出現(xiàn)行政審批超時(shí)限、違規(guī)收費(fèi)、違反審批程序、違反政務(wù)公開規(guī)定等情況,數(shù)字化管理系統(tǒng)將根據(jù)違規(guī)程度分別亮出 “橙、黃、紅”預(yù)警信號燈,并自動通過手機(jī)短信通知承辦人,及時(shí)糾正錯誤。特別是對超過審批時(shí)限的事項(xiàng),將在預(yù)警亮燈2天后,自動放行,視為通過,縣紀(jì)委監(jiān)察局將同步啟動問責(zé)機(jī)制。
在該系統(tǒng)的督查考核機(jī)制中,系統(tǒng)的績效評估功能自動對各部門、各崗位辦理審批事項(xiàng)的行政效能進(jìn)行分析、打分、考核、排名,從而提高行政監(jiān)察工作的效率。同時(shí),發(fā)揮電子監(jiān)察“千里眼”的功能,通過監(jiān)控視屏,對行政服務(wù)中心辦事窗口服務(wù)狀態(tài)進(jìn)行全天候、全流程監(jiān)控,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有遲到、早退、擅自離崗、服務(wù)態(tài)度不好等行為,立即啟動督查問責(zé)。