為進一步加強全市電子政務外網(wǎng)建設和應用工作,今年5月下旬,湖南省張家界市發(fā)布了《關于進一步加強全市電子政務外網(wǎng)建設和應用工作的通知》。目前全市已完成市、區(qū)縣兩級網(wǎng)絡平臺、傳輸骨干網(wǎng)和大部分橫向網(wǎng)絡的建設。到今年年底前,要建成橫向連接各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、法院、檢察院,縱向覆蓋市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),滿足各級政務、社會管理和公共服務等部門應用需要的市政務外網(wǎng),實現(xiàn)市政務外網(wǎng)的統(tǒng)一、完整、有效和安全運行。

  市政務外網(wǎng)是國家、省政務外網(wǎng)的組成部分,是我市電子政務的公共基礎設施。市政務外網(wǎng)由市級政務外網(wǎng)和區(qū)縣政務外網(wǎng)組成?!锻ㄖ芬?,市直及駐張單位已建成并與市級政務外網(wǎng)連接的,要進一步完善并擴大使用范圍;未與市級政務外網(wǎng)連接的,要于今年年底前完成接入工作。

  充分利用網(wǎng)絡資源。接入市政務外網(wǎng),各部門可實現(xiàn)與上下級對口部門的縱向數(shù)據(jù)傳輸和應用,與其它部門的橫向數(shù)據(jù)傳輸和應用,對互聯(lián)網(wǎng)的訪問。今后,凡屬社會管理和公共服務范疇的部門專業(yè)網(wǎng)絡,都要統(tǒng)一到市政務外網(wǎng),到期未接入市政務外網(wǎng)的,各級財政不得安排其維護經(jīng)費。市直各部門不得重新鋪設獨立的廣域網(wǎng)和組成傳輸骨干網(wǎng),避免網(wǎng)絡資源浪費。

  積極拓展網(wǎng)絡應用領域。各級各部門要充分利用市政務外網(wǎng),提高其利用效率,積極拓展政務外網(wǎng)的應用領域。今后,凡屬社會管理和公共服務范疇及非涉及國家秘密的業(yè)務信息系統(tǒng),原則上應部署在政務外網(wǎng)上。各級政務部門新建和續(xù)建電子政務工程建設項目,應確定需在政務外網(wǎng)上部署的業(yè)務應用及其相應的網(wǎng)絡需求。

  推進電子政務電子認證服務應用。電子政務電子認證工作以《電子簽名法》為依據(jù),是信息安全保障體系的重要組成部分,是電子政務建設的重要內(nèi)容。各級各部門要積極推進電子政務電子認證服務工作,建立以身份認證、授權管理、責任認定為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡信任系統(tǒng),促進密碼技術、認證技術在電子政務中的廣泛應用,滿足電子政務快速發(fā)展的需要。商務、公安、財政、國土資源、人力資源社會保障、稅務、工商、質(zhì)監(jiān)等信息化基礎較好、社會管理服務職能相對集中的部門,要在內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、決策和面向社會開展的公共管理服務業(yè)務中盡快推進數(shù)字證書應用,實現(xiàn)一證多用,推動電子政務電子認證工作全面開展。

  政府門戶網(wǎng)站是人民政府通過互聯(lián)網(wǎng)進行政府信息公開、網(wǎng)上辦事服務、政民互動等的官方平臺。各級各部門要嚴格執(zhí)行《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)<湖南省政府網(wǎng)站管理辦法>的通知》(湘政辦發(fā)〔2012〕99號)要求,按照縣級以上人民政府“一級政府建設一個門戶網(wǎng)站,一個部門建設一個子站”的原則,逐步將本級部門網(wǎng)站整合至本級政府門戶網(wǎng)站的統(tǒng)一平臺,統(tǒng)一使用政府門戶網(wǎng)站的互聯(lián)網(wǎng)出口和公共軟硬件系統(tǒng),采用統(tǒng)一的安全防護措施。為拓展政府門戶網(wǎng)站服務渠道,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,適時建設開通市人民政府WAP門戶網(wǎng)站。

  按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責的原則,各級人民政府牽頭組織相關部門加強對政務外網(wǎng)建設和應用工作的協(xié)調(diào)和指導。市電子政務辦公室承擔市級政務外網(wǎng)建設、運行維護和日常管理工作,保障市政務外網(wǎng)的暢通、安全和有效運行,負責區(qū)縣政務外網(wǎng)建設和運行業(yè)務指導,為各級各部門在政務外網(wǎng)上開展業(yè)務和實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享提供技術支持,同時負責我市電子政務外網(wǎng)電子認證服務工作。市直及駐張各單位負責制定本部門利用市政務外網(wǎng)開展業(yè)務應用的規(guī)劃和實施方案。市政務外網(wǎng)承建商負責各部門與市政務外網(wǎng)的連接工作,以及市人民政府WAP門戶網(wǎng)站的技術支持工作。

  各級各有關部門要高度重視政務外網(wǎng)的安全工作,建立健全安全管理制度,切實落實網(wǎng)絡安全責任制,明確信息安全主管領導和工作部門,加強與各級保密部門的聯(lián)系,定期進行安全檢查;要按照國家信息安全管理規(guī)定,做好信息安全風險評估和審查,確定政務外網(wǎng)的信息安全等級,采取相應的信息安全保護措施,做到上網(wǎng)不涉密,涉密不上網(wǎng),保障信息安全;要建立健全網(wǎng)絡安全防護體系和以湖南CA中心數(shù)字認證系統(tǒng)為核心的統(tǒng)一網(wǎng)絡信任體系,強化政務外網(wǎng)技術安全防護措施,確保市政務外網(wǎng)安全可靠。

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