公安部科技信息化局總工程師朱撫剛
朱撫剛：金卡工程的建設(shè)歷經(jīng)20年，始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，積極穩(wěn)妥的向前推進(jìn)，走過(guò)了艱辛和輝煌的歷程，取得了豐碩的成果，同時(shí)也為加強(qiáng)社會(huì)行政管理和社會(huì)公共安全，建設(shè)社會(huì)主義法制與和諧社會(huì)做出了巨大的貢獻(xiàn)。 在此受公安部科技信息化局的委托向張琪主任表示感謝，向積極支持公安工作的各單位及企業(yè)代表表示衷心的感謝！
公安部開(kāi)展國(guó)家法定證件與重大政治社會(huì)活動(dòng)證件電子化項(xiàng)目與國(guó)家的金卡工程緊密相關(guān)，多年來(lái)取得的技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用成效離不開(kāi)金卡辦的大力支持，下面我就簡(jiǎn)要匯報(bào)一下公安部在金卡工程建設(shè)實(shí)施20年來(lái)所開(kāi)展的幾項(xiàng)有代表性的項(xiàng)目。
1、第二代居民身分證。從1993年提出的金卡工程到大約2003年的前十年，是金卡工程落地和試點(diǎn)的時(shí)期，這個(gè)時(shí)期內(nèi)，我部第一研究所承擔(dān)了國(guó)家第二代居民身份證的系統(tǒng)研發(fā)工作，這是國(guó)際上首次采用非接觸式IC卡的身份證件，也是全世界規(guī)模最大的RFID的應(yīng)用。 1997年6月鄒家華總理聽(tīng)取了關(guān)于IC卡制作居民身份證的匯報(bào)，做了指示，2001年6月國(guó)務(wù)院給出了有關(guān)的批復(fù)，同意采用非接觸式居民身份證。
我們開(kāi)展二代證的研發(fā)的工作，涉及到總體的設(shè)計(jì)，制證材料的工藝，二代證的支撐信息系統(tǒng)等方方面面。歷經(jīng)數(shù)年的研發(fā)，2003年二代證換發(fā)的試點(diǎn)在北京、天津、上海、浙江 等地展開(kāi)，隨后全國(guó)鋪開(kāi)，2005年底完成了全國(guó)39個(gè)制證中心做的設(shè)計(jì)和驗(yàn)收。
通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施了23項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，攻克了六項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，為新時(shí)期下加強(qiáng)人口管理發(fā)揮了巨大的作用，也推進(jìn)了社會(huì)信任體系建設(shè)基礎(chǔ)的建立。
2011年10月24日全國(guó)人大常委會(huì)第23次會(huì)議審議通過(guò)了中國(guó)人民共和國(guó)身份證法的要求，公民申請(qǐng)領(lǐng)取補(bǔ)領(lǐng)身份證應(yīng)該登記指紋信息，公安部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，公安部第一研究所作為主要的承擔(dān)單位，制定了十一項(xiàng)指紋采集的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)采集的設(shè)備和指紋識(shí)別算法進(jìn)行了評(píng)測(cè)，指導(dǎo)研發(fā)檢測(cè)各相關(guān)系統(tǒng)開(kāi)展指紋登記的試點(diǎn)工作，有利的保障了工作的順利進(jìn)行。2013年1月1日起居民身分證指紋升級(jí)工作正式啟動(dòng)，公民申請(qǐng)領(lǐng)取身份證時(shí)將采集指紋信息。
2、電子護(hù)照系統(tǒng)。2005年以來(lái)為適應(yīng)國(guó)際旅行證件的要求，公安部開(kāi)展了電子護(hù)照技術(shù)的研發(fā)工作，根據(jù)公安部總體的工作部署，公安部一所組織了精干的力量，成立了電子護(hù)照項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)，前后歷時(shí)五年，圓滿完成了研發(fā)任務(wù)。我國(guó)公民電子普通護(hù)照采用了大容量的高端安全RFID芯片，自主研發(fā)了POS系統(tǒng)，數(shù)字安全系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)，采用了指紋加人像組合的識(shí)別技術(shù)，其研發(fā)工作涉及不同層面系統(tǒng)技術(shù)，需要通過(guò)對(duì)系統(tǒng)中不同層次進(jìn)行研究來(lái)分別解決電子護(hù)照系統(tǒng)中基礎(chǔ)層、通信層、應(yīng)用層、和安全問(wèn)題涉及的關(guān)鍵技術(shù)。其中芯片操作系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子護(hù)照芯片內(nèi)存儲(chǔ)信息的文件、接口、通訊安全的管理，應(yīng)用系統(tǒng)包括了電子護(hù)照初始化子系統(tǒng)，個(gè)人信息采集子系統(tǒng)等多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的集成，傳輸和應(yīng)用層面的安全是電子護(hù)照應(yīng)用的安全保障。在科技部組織的專家驗(yàn)收會(huì)上，研發(fā)的成果得到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先國(guó)際先進(jìn)評(píng)價(jià)，為我國(guó)公民快速前往他國(guó)提供了方便。
3、重大政治社會(huì)活動(dòng)證件，公安部承擔(dān)著重大政治社會(huì)活動(dòng)的安保任務(wù)，為有效加強(qiáng)安保的管理，在軍隊(duì)的建設(shè)過(guò)程中大力推進(jìn)證件技術(shù)的電子化的應(yīng)用，基于RFID研制的電子會(huì)議報(bào)到的系統(tǒng)，全面警衛(wèi)驗(yàn)證系統(tǒng)在31個(gè)省市的部門驗(yàn)證工作提高了地方的驗(yàn)證的水平。北京奧運(yùn)會(huì)的驗(yàn)證系統(tǒng)開(kāi)創(chuàng)了大型體育賽事證件防偽系統(tǒng)的先河。多年來(lái)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的一系列系統(tǒng)在重大政治活動(dòng)如黨的十七大電子報(bào)到系統(tǒng)，歷屆全國(guó)兩會(huì)制作系統(tǒng)，建國(guó)60周年大慶證件管理，西藏和平解決60周年慶典。黨的十八大電子報(bào)到系統(tǒng)，歷屆博鰲亞洲論壇的系統(tǒng)中，發(fā)揮了不可替代的重要作用，共計(jì)數(shù)百萬(wàn)張電子證件投入使用。
重大政治社會(huì)活動(dòng)中，如好運(yùn)北京奧運(yùn)系列測(cè)試賽，2008年北京奧運(yùn)會(huì)等等會(huì)議上，電子證件應(yīng)用的技術(shù)取得了引人矚目的成果，各類電子證件數(shù)千種，公安部一所投入了大量的技術(shù)和人力的支撐。得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和公安部表彰。
4、物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)具有滲透性強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的特點(diǎn)，自2009年8月溫家寶總理提出感知中國(guó)以來(lái)，物聯(lián)網(wǎng)被正式列為五大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，國(guó)家金卡辦及時(shí)組織指導(dǎo)應(yīng)用，建立與公安實(shí)戰(zhàn)緊密結(jié)合的公安物聯(lián)網(wǎng)，在提升社會(huì)整體防控能力方面發(fā)揮巨大的作用，是公安信息化發(fā)展的方向。公安部緊密結(jié)合公安工作的現(xiàn)實(shí)的需求，積極組織開(kāi)展各類物聯(lián)網(wǎng)在公安中的應(yīng)用研究和應(yīng)用示范。依托RFID技術(shù)與各類傳感器技術(shù)相結(jié)合典型應(yīng)用是：公安部一所2011年建設(shè)全國(guó)警用裝備系統(tǒng)。為滿足我國(guó)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)下對(duì)公安后勤保障的要求，結(jié)合我們的業(yè)務(wù)需求，建設(shè)全國(guó)警用裝備系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)調(diào)撥、分發(fā)、回收等各類業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)可視化，逐步推進(jìn)裝備管理物聯(lián)網(wǎng)在公安中的深度的應(yīng)用。針對(duì)人員、物品、車輛、事件環(huán)境的全面的感知、可靠傳輸、有效支撐和安全管理，創(chuàng)新性的提出全國(guó)性的倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)多層物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，研發(fā)了RFID編碼綁定技術(shù)，該示范項(xiàng)目正準(zhǔn)備向全國(guó)公安系統(tǒng)推廣。去年5月項(xiàng)目組向公安部部長(zhǎng)孟建柱做了匯報(bào)，獲得了好評(píng)，對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)給予了肯定。
未來(lái)公安信息化和平安中國(guó)的建設(shè)，更需要金卡工程的支持，需要國(guó)家金卡辦的指導(dǎo)，我們會(huì)以高度的責(zé)任感和使命感推進(jìn)相關(guān)技術(shù)和系統(tǒng)的研究與應(yīng)用，為構(gòu)建社會(huì)主義法制社會(huì)、和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，謝謝大家！
