從今年開始,廣東深圳市民間研究機(jī)構(gòu)馬洪經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展基金會將每年推出一份政府工作民間評價報告,對政府工作進(jìn)行評議、監(jiān)督并提出建議。6月22日,在該基金會組織的2013政府工作民間評價論壇上,成立了一個由上百名民間意見人士組成的龐大智庫,將為這份民間評價報告提供智力支持。
政府報告缺乏第三方監(jiān)督
“每年各級政府的工作報告,基本上是政府自說自話,沒有第三方監(jiān)督和社會評價?!瘪R洪經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展基金會理事長李羅力表示,之所以開展政府工作民間評價工作,就是希望形成對政府工作常態(tài)性和系統(tǒng)的監(jiān)督、評議,更重要的是提出理性而有建設(shè)性的意見建議。此外,政府改革是下一步改革的重要環(huán)節(jié),而政府改革除了自身要完善提高外,很重要的方面是來自社會的監(jiān)督和鞭策,提出各種好的建議,“民間評價是要幫助政府不斷前進(jìn)?!?/p>
深圳市政協(xié)委員金心異說,政府工作報告是一份法律文件,意味著市政府和市民的一份契約,但是這份契約目前來說缺少總結(jié)和責(zé)任追究。
據(jù)了解,民間評價報告的一大特點(diǎn)是所依據(jù)的數(shù)據(jù)資料不是通過傳統(tǒng)的民意調(diào)查來獲取,而是通過網(wǎng)絡(luò)來完成,在昨日上線的“政府工作民間評價網(wǎng)”上,設(shè)有在線調(diào)查欄目,長期向公眾開展問卷調(diào)查。
民間智庫平臺成立
民間評價報告的另一個特點(diǎn)是進(jìn)行評價和發(fā)表意見的主體不是主流的研究機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體和專家學(xué)者,而是活躍在網(wǎng)絡(luò)上的網(wǎng)民、民間智庫和民間專家學(xué)者。
在昨天的論壇上,一個名為“智庫百人會”的新型智庫組織也正式成立,它還有另外一個名稱———“智愿者”?!爸菐彀偃藭庇缮钲诟餍懈鳂I(yè)第一線的民間意見人士和精英組成,也可以說是民間智庫,馬洪基金會有意將其打造成深圳市范圍最廣、內(nèi)容最豐富,影響力最大的智庫平臺。
據(jù)了解,“智庫百人會”運(yùn)作時,將根據(jù)劃分的領(lǐng)域,形成不同界別專門分會。
能否理性客觀備受關(guān)注
在昨天的論壇上,民間評價能否理性與客觀成為關(guān)注的焦點(diǎn)問題?!叭绾伪WC民間評價的客觀性和公正性,真正有益于政府進(jìn)步和提高,而不是起到相反的作用?!痹钲谑惺虚L、馬洪基金會名譽(yù)理事鄭良玉表示民間對政府工作開展評價還有很多困難需要面對。知名財政預(yù)算公開推動人士吳君亮也表示,民間對政府工作進(jìn)行評價要避免過多的情緒,不管是愛是恨,應(yīng)客觀地來看待政府。
“網(wǎng)上相當(dāng)一部分人是一種情緒性的宣泄,建設(shè)性的建議只占很小的一部分?!爆F(xiàn)場有市民表示,評價政府工作涉及很多的專業(yè),不管是民間精英還是專家學(xué)者,掌握的信息都會不完整甚至不準(zhǔn)確,應(yīng)當(dāng)讓更多的公眾參與進(jìn)來。