中國資本市場在跌破了股指3000點關(guān)口后,又出現(xiàn)了一波暴跌行情。隨著所謂“政策底”的擊破,近期的市場上彌漫起了一股恐慌情緒,與之伴隨的是各種謠言在市場上流傳。在證監(jiān)會前副主席王益被“雙規(guī)”后,網(wǎng)上和手機短信甚至有謠傳稱,證監(jiān)會高層卷入王益案而被“雙規(guī)”。
針對這些的謠言,在日前召開的證監(jiān)會會議上,中國證監(jiān)會主席尚福林表示,近期出現(xiàn)的一系列謠言加大了市場的不穩(wěn)定性,因此要采取切實有效的措施,加大對涉及資本市場謠言傳播等違法違規(guī)活動的責(zé)任追究,嚴(yán)厲打擊,堅決懲治惡意造謠惑眾的行為。
自從資本市場出現(xiàn)以后,謠言就和與市場結(jié)下了不解之緣,無論是國際上號稱已經(jīng)成熟的市場,還是尚處于“新興加轉(zhuǎn)軌”中的中國市場,幾乎都有“謠出沒”的影子,在市場發(fā)生劇烈波動的時候,謠言尤為興盛。出現(xiàn)這種情況其實很好理解,資本市場是一個信息市場,投資者買賣一個股票的依據(jù),說到底就是他所掌握的信息,一個對信息完全不了解的人進入市場,就像盲人騎瞎馬夜半臨深池,其危險性是不言自明的。一些市場操縱者正是利用市場的這個特點,炮制謠言,以此來引領(lǐng)市場人氣向自己所需要的方向發(fā)展。小到一個上市公司的經(jīng)營情況,大到國家政治經(jīng)濟運行的變動,極端的甚至連重要政經(jīng)人物的生死,都可以成為謠言制造者利用的工具。中國資本市場由于尚處于“新興加轉(zhuǎn)軌”階段,各種利益主體糾纏其間,矛盾叢生,特別是“政策市”特色難以擺脫,謠言顯得更有市場。這種謠言不僅有負面的,即所謂“利空消息”,也有正面的,即所謂“利好消息”,一切全看謠言制造者的需要了。
謠言泛濫,是資本市場的一個頑疾,而它的一個嚴(yán)重后果便是造成市場的過度動蕩,特別是使中小投資者陷入恐慌。解決這個問題,確實需要對謠言制造者進行打擊,直至按照法律對其懲治。但這需要時間,當(dāng)一系列調(diào)查乃至偵破取得效果的時候,市場早就被謠言折騰了好幾個來回了。因此,針對謠言泛濫的現(xiàn)實,更為有效的手段應(yīng)該是加強信息透明化。除了上市公司應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定做好信息披露工作外,一些宏觀面上出現(xiàn)的謠言,有關(guān)方面更應(yīng)該及時澄清。在這方面,目前國務(wù)院與民生關(guān)系緊密的一些部委就走在前面,分別已建立起新聞發(fā)言人制度,新聞發(fā)言人的姓名、聯(lián)系電話都已在政府網(wǎng)上公布,但證監(jiān)會尚未建立起這項制度,證監(jiān)會的權(quán)威信息渠道不暢,就在客觀上也給謠言制造者提供了機會。此所謂“大道不通,小道流行”。
資本市場是一個利益市場,謠言的泛濫遠甚于其他領(lǐng)域。我們看到,監(jiān)管部門對上市公司的信息披露十分重視,已建立起一套行之有效的制度,有關(guān)上市公司的不實消息剛剛露頭,公司都能按照要求及時澄清,使謠言很快瓦解。但投資者投資股市,不僅要了解單個上市公司的信息,以此規(guī)避市場的非系統(tǒng)風(fēng)險,還應(yīng)了解宏觀信息,以此來規(guī)避系統(tǒng)風(fēng)險。在這方面的缺失,將使市場的風(fēng)險系數(shù)大為增加,不利于投資者作出正確決策。因此,市場監(jiān)管部門必須對此高度重視,打開信息通道,以此來堵塞謠言流傳的渠道。
今年5月1日,以建設(shè)透明政府、保障公民知情權(quán)為宗旨的《政府信息公開條例》正式實施。相信證監(jiān)會將把建立信息公開制度作為落實《條例》的一個重要步驟,通過信息的徹底公開,讓投資者充分地、及時地了解信息,確立起對市場的長遠信心。這樣,即使市場上的謠言難以根除,但它的市場也終會逐漸萎縮。