在新加坡2013年電子政府國(guó)際交流大會(huì)和2013年資訊通信及媒體業(yè)商務(wù)交流大會(huì)上，聽到最多的兩個(gè)詞是“eCitizen（電子公民）”和“eGov（電子政務(wù)）”。而連接這兩者的，是新加坡政府提出的新理念“Engaging Citizens,Co-Creating the Future（公民參與，共創(chuàng)未來）”。
政府可以有多快？
電子政務(wù)，通俗來講就是政府提供的服務(wù)從線下轉(zhuǎn)移到線上。而最能體現(xiàn)eGov（電子政務(wù)）給公眾帶來的變化是，政府提供服務(wù)時(shí)到底可以有多快。如果你想開發(fā)一片土地，蓋一棟大樓，首先需要通過各個(gè)政府部門的審批，拿到準(zhǔn)證后方可動(dòng)工。這一過程在歐洲需要119天，美洲是188天，中國(guó)目前是311天，而在新加坡，答案是26天，這一速度在183個(gè)國(guó)家中排名第一。
26天，不足一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，土地開發(fā)商只要登陸新加坡建筑與房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，一次提交所有材料就可以把包括新加坡資訊通信發(fā)展管理局、建屋發(fā)展局、土地管理局、建設(shè)局、陸路交通管理局、煤氣局、國(guó)家環(huán)境局、公用事業(yè)局、防火局、能源局等16個(gè)政府部門所需的全部材料通過網(wǎng)絡(luò)提交。這一系統(tǒng)的最大優(yōu)勢(shì)就是把這16個(gè)政府部門連成整體，進(jìn)行并聯(lián)審批，你所提交的材料在同一時(shí)間內(nèi)可能被不同的部門同時(shí)審批。如此，可以在最短的時(shí)間內(nèi)拿到結(jié)果。據(jù)悉，在并聯(lián)審批之前，新加坡建筑準(zhǔn)證的審批也需要106天。為了加快審批，建設(shè)準(zhǔn)證所需的845個(gè)不同類型的申請(qǐng)表單，目前已經(jīng)減少到200多個(gè)。并且，已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)無紙化審批。
如果一塊土地的開發(fā)總值是10億元，假如兩年時(shí)間才能拿到準(zhǔn)證，每年銀行貸款是5%，兩年就是1個(gè)億。26天拿到準(zhǔn)證，意味著原則上可以節(jié)省1億元資金。當(dāng)然，這只是一個(gè)假設(shè)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，建筑與房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)每年為建筑業(yè)節(jié)省1.6億元成本。這個(gè)被命名為CORENET的電子許可證系統(tǒng)在2012年榮獲了新加坡電子政務(wù)卓越獎(jiǎng)。這一獎(jiǎng)項(xiàng)就是新加坡財(cái)政部和資訊通信發(fā)展管理局為了鼓勵(lì)各政府部門通過通訊技術(shù)提高政務(wù)效率而開設(shè)的獎(jiǎng)項(xiàng)。
其實(shí)，快的不只是建房子，如果你要申請(qǐng)買房子、開餐館，所有你需要提交的材料都可以到相應(yīng)的網(wǎng)站上實(shí)現(xiàn)一站式解決。即使衛(wèi)生局和能源局都需要你提供收入證明，你也只需要提供一份就可以。電腦操作，網(wǎng)上提交，省去了一個(gè)一個(gè)部門分別辦理的繁瑣，既提高了效率，也節(jié)省了成本。
誰是“廚師”，誰是“食客”？
如果說以上的例子更多地體現(xiàn)在個(gè)人或企業(yè)主動(dòng)找政府解決問題方面，那么，下面則是政府主動(dòng)尋找為企業(yè)和個(gè)人提供服務(wù)機(jī)會(huì)的例子。
為了讓公民實(shí)現(xiàn)從線下到線上的轉(zhuǎn)變，政府持續(xù)不斷地致力于開發(fā)有用的電子服務(wù)，包括基于“一個(gè)政府”層面的個(gè)性化服務(wù)。為此，新加坡政府推出一個(gè)一站式安全平臺(tái)——OneInbox，個(gè)人和企業(yè)都能通過這個(gè)一站式平臺(tái)，獲取來自政府各部門的電子郵件。
為了滿足數(shù)量眾多的智能手機(jī)用戶群日益增長(zhǎng)的需求，新加坡政府通過mGov@SG一站式政府移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，方便個(gè)人和企業(yè)搜索、發(fā)現(xiàn)和訪問能在特定設(shè)備上使用的超過100項(xiàng)不同的移動(dòng)政府服務(wù)。為了讓更多的人知道政府所提供的服務(wù)，政府不惜放下身段，把政府頁面介入到各種流行的應(yīng)用軟件中，告訴公眾：“快來使用政府提供的服務(wù)吧。”
不過這些，在新加坡資訊通信發(fā)展管理局看來，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
新加坡資訊通信發(fā)展管理局（IDA）助理局長(zhǎng)江永元告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，資訊通信業(yè)的發(fā)展不僅改變了服務(wù)的速度和模式，也改變了新加坡政府與公民的合作方式。IDA以前的觀念是，我要服務(wù)公民。“公民在飯桌上等候，政府在廚房炒菜，炒好后由公民品評(píng)，有人說這個(gè)好吃，那個(gè)不好吃，有人說這個(gè)咸了那個(gè)淡了。新的與公民合作的方式是政府和公民都在廚房，共同決定將要吃的東西是什么樣子”。
