國策智庫體系建設(shè)，說到底就是要建立有助于中央政府制定科學(xué)決策的咨政體制。從這個意義上說，國策智庫建設(shè)關(guān)乎國家政治體制改革的頂層設(shè)計(jì)。從新生政治視角考量國家政治體制、民主體制和法律體制的改革方案屬于政治體制的底層設(shè)計(jì)和中層設(shè)計(jì)，咨政體制的改革方案則屬于政治體制的頂層設(shè)計(jì)。

　　國策智庫不等于國家智庫。我國以往的國策智庫體系主要是依靠黨和國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)建立的研究機(jī)構(gòu)組成的。這種內(nèi)生性國策智庫存在著依附于領(lǐng)導(dǎo)人長官意志的制約性。為了提高科學(xué)決策配套研究的開放性、系統(tǒng)性和全面性，國家應(yīng)當(dāng)通過多種方式鼓勵社會各界資助建立多元化、多樣化和多變化的民間國策智囊團(tuán)和國家戰(zhàn)略思想庫。鼓勵發(fā)展民間咨政智囊團(tuán)有利于吸收民智和招賢納士，有利于維護(hù)國家安定和實(shí)現(xiàn)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。

　　應(yīng)當(dāng)通過課題招標(biāo)、搜索民智、納諫招賢、尚善免稅等多種方式促進(jìn)民間智庫建設(shè)。設(shè)立的內(nèi)生性智囊機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以決策執(zhí)行的政策研究為主，戰(zhàn)略決策的資政研究應(yīng)當(dāng)廣泛挖掘民間智庫的智力資源。

　　在政治全球化時代，未來的國策戰(zhàn)略研究還要充分吸收國際智庫的思想成果。如何吸納國際戰(zhàn)略思想庫相關(guān)研究成果也是完善國策咨政體制一個重要內(nèi)容。作為世界大國，中國的國策戰(zhàn)略很大程度上都與未來世界的經(jīng)濟(jì)政治格局變化密切相關(guān)。有效利用外國專家和戰(zhàn)略思想庫的政治智慧實(shí)現(xiàn)國策研究的創(chuàng)新發(fā)展也是不容忽視的智庫建設(shè)戰(zhàn)略問題。

　　古代社會的國策咨政依托于智囊，古代政治領(lǐng)導(dǎo)人通過養(yǎng)賢士的方式對國策戰(zhàn)略探囊取物。智庫則是現(xiàn)代社會國策研究的主導(dǎo)形態(tài)，而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)將使專家咨詢和政治智慧的汲取升級換代?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的智業(yè)發(fā)展有可能讓智庫概念讓位于智網(wǎng)。國策智慧搜索和國策專家網(wǎng)將使智庫產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)升級換代和推陳出新的變局，網(wǎng)絡(luò)咨政體制的建設(shè)將成為電子政務(wù)的一個重要組成部分。