7月4日，工業(yè)和信息化部總工程師張峰在2013中國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全年上做主旨報(bào)告。他表示，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)、木馬、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序、APT、攻擊以及互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)可能引發(fā)的新問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)，需要加大科研能力投入，探出有效應(yīng)對(duì)措施和保障技術(shù)。

　　另外，張峰認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)空間安全是全球性的問(wèn)題，亦是全球性的問(wèn)題，需要加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，提升網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)共享和協(xié)作。

　　以下為張峰演講實(shí)錄：

　　張峰：尊敬的曹曉斌副秘書(shū)長(zhǎng)、各位來(lái)賓、女士們、先生們、朋友們，大家上午好。

　　很高興與大家相聚在美麗的草原之城呼和浩特，參加2013中國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全年會(huì)。受尚冰秘書(shū)長(zhǎng)委托，我代表工業(yè)和信息化部對(duì)年會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，對(duì)各位來(lái)賓表示誠(chéng)摯的歡迎。

　　在相關(guān)部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和企業(yè)的大力支持和參與下，中國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全年會(huì)已經(jīng)走過(guò)了十個(gè)春秋，10年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)安全年會(huì)以其高層次、專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放化和國(guó)際化的定位，逐漸成為國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)、學(xué)、研、用、科技加強(qiáng)交流促進(jìn)合作的橋梁紐帶和重要的平臺(tái)。

　　在提升全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。當(dāng)前，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)快速的發(fā)展，以更加迅猛的勢(shì)頭融入在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改變?nèi)嗣裆罘绞降年P(guān)鍵行業(yè)和重要的領(lǐng)域。但與此同時(shí)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全的現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀，首先在公共互聯(lián)網(wǎng)安全方面，黑客攻擊的趨利性日益明顯，不法分子以通訊網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)以及用戶信息和財(cái)產(chǎn)為目標(biāo)，利用黑客技術(shù)發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊，

　　謀取非法的利益，逐步形成組織嚴(yán)密、分工明確的互聯(lián)網(wǎng)地下產(chǎn)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)其造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以億計(jì)，直接影響網(wǎng)民和企業(yè)的權(quán)益，阻礙行業(yè)健康發(fā)展。其次，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、博客等新業(yè)務(wù)不斷的涌現(xiàn)，在帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)，也帶來(lái)了更加復(fù)雜的安全問(wèn)題。比如，網(wǎng)絡(luò)融合使得IT網(wǎng)固有的安全風(fēng)險(xiǎn)向其他網(wǎng)絡(luò)延伸，數(shù)據(jù)和計(jì)算的聚合導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)高度集中和放大等等。在此，隨著信息技術(shù)在鐵路、銀行、電力等重要行業(yè)的廣泛應(yīng)用，以及核設(shè)施、航空航天等重要工業(yè)化與信息化深度融合，這些行業(yè)和領(lǐng)域的系統(tǒng)數(shù)據(jù)和運(yùn)行安全也面臨嚴(yán)重的威脅，特別是威脅關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)攻擊，不斷會(huì)給正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)不可估量的損失，甚至?xí)鲗?dǎo)影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　在上述背景下，本屆年會(huì)以“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造價(jià)值，安全保障經(jīng)濟(jì)”為主題，針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)的新舉措進(jìn)行探討和交流，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。作為互聯(lián)網(wǎng)和通信行業(yè)的主管部門(mén)，工業(yè)和信息化部兼顧著重要職責(zé)，近年來(lái)我部按照確保安全的方針，堅(jiān)持法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公共監(jiān)督、社會(huì)教育相結(jié)合，積極建立完善網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)規(guī)范和機(jī)制，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)機(jī)制的建設(shè)，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理，加大互聯(lián)網(wǎng)公共管理治理的力度，組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)自律工作，努力營(yíng)造文明和諧、健康向上的互聯(lián)網(wǎng)管理，取得了積極的進(jìn)展。

　　下面圍繞當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域面臨的突出挑戰(zhàn)我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、加強(qiáng)我們安全工作聯(lián)動(dòng)技能，深化跨部門(mén)、跨行業(yè)的協(xié)調(diào)和配合。隨著兩化融合的深入推進(jìn)和全社會(huì)信息化水平的不斷提高，通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位更加突出，網(wǎng)絡(luò)攻擊已經(jīng)成為不同部門(mén)、不同行業(yè)所共同面臨的重大威脅。對(duì)此要堅(jiān)持齊抓共管，進(jìn)一步完善部門(mén)之間、政企之間的協(xié)作，加強(qiáng)行政監(jiān)管和技術(shù)支撐之間的協(xié)調(diào)配合。真正建立起運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、反應(yīng)迅速的工作機(jī)制，將政府、企業(yè)、行業(yè)組織、科研院校等方方面面的資源更好地利用起來(lái)形成合力。