2013年,“大數(shù)據(jù)”的概念風靡全球,一些發(fā)達國家已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略資源的高度進行研究和利用。在社交網(wǎng)絡、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術相繼出現(xiàn)在人們工作和生活中的背景下,“大數(shù)據(jù)”與國家統(tǒng)計局局長馬建堂提出的“政府服務型統(tǒng)計”有什么聯(lián)系,將對政府統(tǒng)計產(chǎn)生哪些重大影響?

  維基百科認為,“大數(shù)據(jù)”是一個難以通過現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫管理工具進行處理的大而復雜的數(shù)據(jù)集的集合。所謂大數(shù)據(jù)時代的政府服務型統(tǒng)計,就是通過對“大數(shù)據(jù)”的開發(fā),為黨政機關和社會各界人士提供更為廣泛的、滿足不同層次數(shù)據(jù)需求的“大服務”。

  “大服務”之“大”,在于服務的理念之“大”、對象之“廣”。服務型統(tǒng)計摒棄過去政府統(tǒng)計部門長期以黨政機關為單一服務對象的觀念,以滿足更為廣大的社會群體(包括投資者、企業(yè)經(jīng)營者、個體經(jīng)營者等)對數(shù)據(jù)產(chǎn)品的需求為己任,不再單純依靠“我布置、你填報”的傳統(tǒng)數(shù)據(jù)采集方式,而是在強調依法統(tǒng)計、獨立上報的同時,引導國民利用數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務生產(chǎn)經(jīng)營和社會活動,創(chuàng)造生產(chǎn)力,提高數(shù)據(jù)價值意識,進而積極參與到各類數(shù)據(jù)采集、分析、使用的環(huán)節(jié)中來,調查者與調查對象建立一種合作互惠的新型關系。

  “大數(shù)據(jù)”催生“大應用”

  隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,傳統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫性能已無法應付處理龐大數(shù)據(jù)信息的需求,但大數(shù)據(jù)技術使我們能夠訪問和使用大規(guī)模數(shù)據(jù)集,以應對越來越復雜的數(shù)據(jù)分析和制定科學的決策。

  在政府層面,大數(shù)據(jù)將打破政府各部門、政府與民眾之間的“信息孤島”現(xiàn)狀,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,跨系統(tǒng)、跨平臺、跨數(shù)據(jù)結構的政府綜合信息處理平臺將在技術上使政府內部縱向、橫向部門得以流暢協(xié)同;數(shù)據(jù)獲取、處理及分析響應時間大幅縮短,提高工作效率,降低政府開支;數(shù)據(jù)產(chǎn)品創(chuàng)新應用將會不斷涌現(xiàn),政府信息的經(jīng)濟價值將被充分發(fā)掘;全球著名的咨詢公司麥肯錫估計,歐洲發(fā)達經(jīng)濟體政府利用大數(shù)據(jù)可以節(jié)省超過1000億歐元的政府開支。以上海市金融業(yè)為例,自2006年起,人民銀行上海總部公開金融信息后,催生了一批金融信息咨詢服務企業(yè),其中有上海聯(lián)和金融信息服務有限公司等5家上市企業(yè),拉動了十幾萬人的就業(yè)。

  大數(shù)據(jù)提高政府決策的科學性、精準性和預測預警能力。大數(shù)據(jù)超越了傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析方法,既能對結構化數(shù)據(jù)進行分析挖掘,也能對言論、圖表、圖片、視頻等半結構化或非結構化數(shù)據(jù)進行深度挖掘分析。如Google關注特定檢索詞條的使用頻率與流感在時間和空間上的傳播聯(lián)系,監(jiān)測和預警流感爆發(fā)的時間和范圍。在2009年甲型H1N1流感爆發(fā)時,Google預測比官方的報告早2-3周,是大數(shù)據(jù)預警預測應用的一個范例。

  在企業(yè)層面,目前衍生了許多基于大數(shù)據(jù)分析的商業(yè)模式,應用最多的是數(shù)據(jù)分析、廣告推送、市場細分和產(chǎn)品創(chuàng)新。

  以電子商務領域為例,國內著名電子支付平臺支付寶,正利用大數(shù)據(jù)影響著公司的經(jīng)營決策和業(yè)務運作,同時對各種消費群體進行細分。目前,通過利用“PC服務器集群+開源軟件”、采用Greenplum數(shù)據(jù)庫軟件等手段,支付寶每天可以對近300億條用戶交易數(shù)據(jù)進行查詢,通過對網(wǎng)民的網(wǎng)頁瀏覽記錄、購買商品記錄,分析個人的喜好和消費習慣,進行商品類比,進行有針對性的營銷和推送。也可根據(jù)不同的消費群體,研發(fā)不同的產(chǎn)品,確定相應的產(chǎn)量。

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