從國家發(fā)改委網(wǎng)站了解到,近日發(fā)改委聯(lián)合工信部、住建部、交通部、商務部等國家部委,對各級政府單位就之前發(fā)布的《電子招標投標辦法》提出了進一步的實施指導意見。

  據(jù)了解,電子招標投標市場發(fā)展的最終目標,是在全國范圍內建立起交易平臺、公共服務平臺、行政監(jiān)督平臺三大平臺,以及分類清晰、功能互補、互聯(lián)互通的電子招標投標系統(tǒng),最終實現(xiàn)所有招標項目全過程電子化。

  “意見”指出,為了最大限度地發(fā)揮電子招標的效率優(yōu)勢,應盡可能減少管理環(huán)節(jié),優(yōu)化交易流程。同時在行為規(guī)范和交易安全環(huán)節(jié)也必須要重視,規(guī)范制定身份識別、權限監(jiān)控、局部隔離、離線編輯、加密解密、操作記錄、信息留痕、存檔備份以及系統(tǒng)檢測、認證等工作的安全制度。

  “意見”還要求應積極推動公共服務平臺建設工作,加快公共服務平臺建設,實現(xiàn)各平臺之間的互聯(lián)互通,探索形成可持續(xù)運營的機制。公共服務平臺原則上分為國家、省和市三個層級,具備條件的地方應推動建立全省統(tǒng)一、終端覆蓋市縣的公共服務平臺。下一層級的公共服務平臺應當與上一層級的公共服務平臺連接并注冊登記,交易平臺應當選擇任一公共服務平臺注冊登記。交易平臺與公共服務平臺之間,不同層級的公共服務平臺之間,應當最終形成以交易平臺為基礎,以公共服務平臺為樞紐,以行政監(jiān)督平臺為保障,互聯(lián)互通的電子招標投標系統(tǒng)網(wǎng)絡。

  在行政監(jiān)管方面,“意見”提出要建設行政監(jiān)督平臺,推動在線監(jiān)管。有關行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關應結合電子政務建設明確監(jiān)管事項、監(jiān)管流程和監(jiān)管要求。各單位應逐步減少使用紙質載體的監(jiān)督管理方式,以行政監(jiān)督的無紙化推動招標投標全流程的電子化,最大限度地發(fā)揮電子招標投標節(jié)約成本、提高效率、促進公開的優(yōu)勢。

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