只有公開透明，讓群眾知情，才能更好地為群眾服務(wù)，讓群眾滿意。深化政府信息公開，推進(jìn)陽光服務(wù)，是遼寧省政府辦公廳深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，提出重點(diǎn)辦好的十件實(shí)事之一。日前，記者來到省政府辦公廳，采訪了省政府信息公開辦公室主任劉暢，了解他們推進(jìn)陽光服務(wù)的情況。
遼寧省政府信息公開辦公室就是這樣一個(gè)深化政務(wù)公開、推進(jìn)陽光服務(wù)為主要職責(zé)的部門。記者在采訪中，就感受到了他們走群眾路線、服務(wù)群眾的工作理念。通過政府信息公開，增強(qiáng)了政府工作的透明度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，通過陽光服務(wù)，密切了黨和群眾的聯(lián)系，維護(hù)了群眾的利益。
給群眾搭建一個(gè)了解和監(jiān)督政府的平臺(tái)
劉暢主任說，政府信息公開工作是省政府辦公廳“三服務(wù)”的重要工作之一，做好政府信息公開工作符合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體要求。
《政府信息公開條例》實(shí)施5年來，我省已經(jīng)建立起了政府信息公開的基本制度和體制，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，有效保證了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮了政府信息對(duì)百姓生產(chǎn)、生活的重要作用。
省政府各部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息都會(huì)統(tǒng)一交到這里，然后投放省檔案館、圖書館設(shè)立的政府信息公開中心供百姓查閱。
省政府門戶網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺(tái)，打開網(wǎng)站，政府信息公開欄簡(jiǎn)潔清晰明了地出現(xiàn)在記者眼前。劉暢介紹，省政府及辦公廳、各部門、各市政府的規(guī)范性文件都在這里得到主動(dòng)公開。到目前，省政府網(wǎng)站已發(fā)布信息38萬余條，還集中公開了行政許可、行政審批、行政處罰等10大類5700多項(xiàng)行政權(quán)力項(xiàng)目名稱、辦理依據(jù)、辦理流程等信息，集中展示政府信息公開發(fā)布會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)227場(chǎng)。政府網(wǎng)站總點(diǎn)擊數(shù)68.7億次，總頁面瀏覽量10.3億人次。每天的頁面瀏覽量超過91萬人次，點(diǎn)擊數(shù)超過600萬次。省政府網(wǎng)站在全國評(píng)比中先后獲得了“中國政府網(wǎng)站信息公開領(lǐng)先獎(jiǎng)”等10余項(xiàng)榮譽(yù)。省政府網(wǎng)站和省檔案館政府信息查閱中心2011年被評(píng)為“省直機(jī)關(guān)文明窗口單位”。
省政府門戶網(wǎng)站還是政府與基層群眾溝通的“連心橋”，設(shè)有“在線調(diào)查”、“建言獻(xiàn)策”、“公眾問答”、“政策咨詢”、“網(wǎng)上辦事”等欄目，通過政府網(wǎng)站傾聽群眾呼聲、掌握群眾訴求，直接為群眾辦實(shí)事。
除了政府主動(dòng)公開的信息，公眾還可以按照法律規(guī)定向政府及其部門申請(qǐng)公開政府信息。做好公眾依申請(qǐng)公開工作對(duì)于保障群眾合法權(quán)益、為群眾服務(wù)有重要意義。政府信息公開辦工作人員講述了幾件工作中遇到的小事。沈陽市某律師所邱某在代理一宗案件時(shí)，需要一份有關(guān)行政區(qū)劃的政府文件，若從網(wǎng)上下載這份文件的資料不能夠成為法庭上的有效證據(jù)，第二天就要開庭了，情急之下，這位律師忽然間想起可以申請(qǐng)信息公開，但時(shí)間緊迫，能否來得及呢？信息公開辦工作人員接到律師的咨詢電話，便請(qǐng)他現(xiàn)場(chǎng)填表，特事特辦。律師當(dāng)天就拿到了印有“政府信息公開復(fù)制專用章”的文件復(fù)印件，以此贏了這場(chǎng)訴訟。上海某研究所陳超研究關(guān)于歷史文物保護(hù)方面的相關(guān)課題，每當(dāng)有需要，他就發(fā)來申請(qǐng)，幾次下來，他獲得了我省政府十幾次公布省級(jí)文物保護(hù)單位的相關(guān)文件，從而完成了論文。
獲取依申請(qǐng)公開的信息是否程序復(fù)雜？工作人員向記者介紹，公民、法人和其他社會(huì)組織想申請(qǐng)政府信息，只要在網(wǎng)上下載一張申請(qǐng)表，簡(jiǎn)單填寫申請(qǐng)人身份信息、聯(lián)系方式、對(duì)所需政府信息的名稱、文號(hào)或其他特征進(jìn)行描述，通過信函或電子郵件發(fā)給信息制作單位，就可以獲取所需要的政府信息，可以是紙質(zhì)的復(fù)印版，可以是電子郵件版，也可以是光盤版，而且不收取復(fù)印、刻錄等費(fèi)用，并免費(fèi)郵寄。
推進(jìn)陽光服務(wù)重在深化政府信息公開
劉暢介紹說，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，人民群眾社會(huì)參與意識(shí)越來越強(qiáng)，對(duì)政府行為的關(guān)注度不斷提高，對(duì)自身利益的關(guān)切和表達(dá)意識(shí)也在增強(qiáng)，對(duì)政府信息公開工作提出了更新、更高的要求。要讓群眾滿意，政府信息公開工作就要不斷深化，這是我們政府信息公開辦公室當(dāng)前工作的重中之重。今年以來，省政府信息公開辦公室按照省政府辦公廳開展教育實(shí)踐活動(dòng)要求，結(jié)合辦公廳創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，認(rèn)真履行《政府信息公開條例》賦予的職責(zé)，不斷深化政府信息公開，推進(jìn)陽光服務(wù)。
上半年，共公開政府信息34095件；重點(diǎn)組織省直部門公布“三公”經(jīng)費(fèi)，已有47家公開了2013年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算；在省政府網(wǎng)站建立了“食品安全”專欄，發(fā)布食品安全信息559條。下一步將著力推進(jìn)行政審批、財(cái)政審計(jì)、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價(jià)格和收費(fèi)、征地拆遷、以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開。近期將印發(fā)《遼寧省當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排》，對(duì)全省政府信息公開工作作出部署，同時(shí)出臺(tái)《遼寧省政府信息公開工作考核辦法》，以制度建設(shè)促公開。
為進(jìn)一步拓寬政府信息公開渠道，加強(qiáng)了政府網(wǎng)站建設(shè)，以發(fā)揮其政府信息公開第一平臺(tái)作用，近期日瀏覽量已達(dá)100萬人次以上。下一步，還將著力在網(wǎng)上推出政府信息重點(diǎn)公開專欄，凡屬于需要社會(huì)公眾廣泛知曉的政府信息，要及時(shí)在政府網(wǎng)站發(fā)布，便于群眾查閱；省政府網(wǎng)站手機(jī)版目前已完成了應(yīng)用架構(gòu)和欄目設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)8月底正式上線，屆時(shí)公眾可方便地通過手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端查閱政府信息。
政府信息送交工作也是省政府信息公開辦的一件重要工作。上半年，我們接收省直部門政府信息并移交省檔案館和圖書館共928件，接待查閱者303人次，提供文件189份。今后還要加大宣傳力度，讓更多的老百姓知道信息查閱中心，享有查閱中心的服務(wù)?，F(xiàn)在，重要政府信息公開，我們一直實(shí)行發(fā)布會(huì)制度，通過發(fā)布會(huì)形式，及時(shí)公開和解讀政府出臺(tái)的重大措施和重要政策，讓人民群眾更加及時(shí)、便捷地了解政府工作，知曉關(guān)乎百姓生活的重要政府信息。而進(jìn)一步拓展政府信息公開場(chǎng)所的作用，努力辦好政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)窗口和利用服務(wù)熱線電話、手機(jī)短信等為公眾提供政府信息公開服務(wù)的事項(xiàng)，將政府信息公開工作融入政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面工作中，是我們一直努力的方向。
此外，省政府信息公開辦還在加速推進(jìn)省政府網(wǎng)站群建設(shè)，未來將建成省市縣三級(jí)政府網(wǎng)站群體系，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息資源共享，進(jìn)一步提高政府信息公開、在線辦事、與公眾互動(dòng)交流等功能，顯著提升網(wǎng)站服務(wù)能力。
