近年來(lái),海南區(qū)政府高度重視信息化建設(shè)工作,按照“政務(wù)先行,資源共享”的模式,以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為主線,以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為出發(fā)點(diǎn),以信息化建設(shè)為突破口,緊緊抓住自治區(qū)、烏海市委、政府大力推進(jìn)信息化工作的機(jī)遇,在加快信息化、提高政府管理效能方面做了大量的基礎(chǔ)性工作,取得了一定成效。截至目前,全區(qū)入網(wǎng)的終端計(jì)算機(jī)已達(dá)300多臺(tái),網(wǎng)絡(luò)帶寬由2兆擴(kuò)展到6兆,初步形成以黨政辦公大樓為中心,連接人大政協(xié)辦公樓、人勞財(cái)政辦公樓的綜合網(wǎng)絡(luò)體系,并實(shí)現(xiàn)與市政府網(wǎng)絡(luò)互連互通。主要做法是: 

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,保障信息化工作順利開(kāi)展 

  推進(jìn)信息化工作是政府運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新執(zhí)政理念,加快政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)法治型、服務(wù)型政府的必然要求。為加快海南區(qū)信息化建設(shè)工作步伐,區(qū)政府把推進(jìn)信息化工作列入重要議事日程,作為重點(diǎn)工程來(lái)抓,并在人、財(cái)、物等方面予以全力支持。2007年9月成立區(qū)政府信息化工作辦公室,隸屬區(qū)政府辦公室管理,具體負(fù)責(zé)全區(qū)信息化建設(shè)的規(guī)劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào),維護(hù)區(qū)政府門戶網(wǎng)站正常運(yùn)行,建立健全工作機(jī)制,及時(shí)足額撥付所需經(jīng)費(fèi),為信息化工作的全面、有序推進(jìn)提供強(qiáng)有力的組織保障。 

  二、加大投入,改善條件,夯實(shí)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ) 

  按照“網(wǎng)絡(luò)共建、資源共享、信息公開(kāi)”的原則,區(qū)政府于2003年投資10萬(wàn)余元組建了區(qū)政府局域網(wǎng),同時(shí)申請(qǐng)獨(dú)立域名空間(www.nmhn.gov.cn),建成海南區(qū)政府公眾信息網(wǎng)站,并制作“海南黨建”專頁(yè)和人大專題網(wǎng)頁(yè),實(shí)現(xiàn)黨建信息以網(wǎng)絡(luò)形式公開(kāi)發(fā)布,全區(qū)工作動(dòng)態(tài)公開(kāi)化,增強(qiáng)了政府工作的透明度。此外,還設(shè)立了“政務(wù)信息公開(kāi)”欄目,及時(shí)將政府工作動(dòng)態(tài)信息上網(wǎng),增強(qiáng)信息的時(shí)效性;開(kāi)辟政務(wù)公開(kāi)專欄,實(shí)現(xiàn)政府“大事記”入庫(kù),保證公眾能夠隨時(shí)瀏覽全區(qū)大事和把握各項(xiàng)新出臺(tái)的政策。2004年,以自治區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開(kāi)為契機(jī),在區(qū)政府網(wǎng)站開(kāi)辟了以“迎文明盛會(huì),展海南風(fēng)采”為主題的海南區(qū)文明網(wǎng)暨“海南區(qū)迎會(huì)專題網(wǎng)”,網(wǎng)站內(nèi)容設(shè)置精神文明和物質(zhì)文明、海南簡(jiǎn)介、領(lǐng)導(dǎo)講話、組織機(jī)構(gòu)、工作動(dòng)態(tài)、城市建設(shè)、迎會(huì)信箱等欄目,并以網(wǎng)上投票的形式,開(kāi)展“迎會(huì)”調(diào)查活動(dòng),極大地提高了全社會(huì)參與“迎會(huì)”工作的積極性、主動(dòng)性和互動(dòng)性。 

  為進(jìn)一步擴(kuò)大全區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息共享范圍,2006年區(qū)政府投資近20萬(wàn)元對(duì)局域網(wǎng)實(shí)施擴(kuò)容改造,升級(jí)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,全面實(shí)現(xiàn)了政府各部門終端的互聯(lián)互通,為加快推進(jìn)信息化建設(shè)營(yíng)造了優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。2007年,根據(jù)國(guó)家推行政府信息公開(kāi)的要求,圓滿完成海南區(qū)政府信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄的編制工作,設(shè)立區(qū)政府信息公開(kāi)專欄,并將28個(gè)政府工作部門納入了信息公開(kāi)范疇。同時(shí),進(jìn)一步改善網(wǎng)絡(luò)機(jī)房環(huán)境,按照國(guó)家關(guān)于計(jì)算機(jī)場(chǎng)地安全的標(biāo)準(zhǔn)要求,為網(wǎng)絡(luò)機(jī)房配置了防塵、防磁、防潮、防火等設(shè)備,營(yíng)造了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全、穩(wěn)定運(yùn)行的良好硬件環(huán)境。 

  2008年,抓住國(guó)家信息公開(kāi)條例出臺(tái)的機(jī)遇,按照政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,編制了海南區(qū)信息化建設(shè)規(guī)劃,擬分三個(gè)階段實(shí)施:第一階段主要是完成硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障區(qū)政府局域網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行;第二階段擴(kuò)大對(duì)外宣傳,全面建設(shè)區(qū)政府門戶網(wǎng)站,重點(diǎn)突出政府信息公開(kāi)和網(wǎng)上辦事,真正發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的窗口作用;第三階段主要是推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用,建立區(qū)政府局域網(wǎng)內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)網(wǎng),提高政府辦公效率。

  目前,規(guī)劃建設(shè)工作已全面啟動(dòng)實(shí)施。 

  三、強(qiáng)化載體,豐富內(nèi)涵,提高信息化服務(wù)水平 

  堅(jiān)持“信息化建設(shè),以人為本”原則,不斷加強(qiáng)信息化載體功能建設(shè)。針對(duì)辦公自動(dòng)化人才短缺的實(shí)際,區(qū)政府從各大高校招聘計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)專業(yè)大學(xué)生,負(fù)責(zé)全區(qū)信息化建設(shè)工作;聘請(qǐng)專業(yè)人員舉辦各種網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,提高工作人員實(shí)際運(yùn)用水平。積極推行部門職能上網(wǎng)、業(yè)務(wù)上網(wǎng)、網(wǎng)上表格下載等多種辦公方式,提高信息化應(yīng)用水平。區(qū)統(tǒng)計(jì)局建立經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),將各部門的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)公開(kāi)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)上查詢和數(shù)據(jù)共享,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確依據(jù);區(qū)商務(wù)局充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)為招商引資服務(wù),將招商項(xiàng)目和相關(guān)優(yōu)惠政策上網(wǎng)公布,使投資商能夠在投資意向、投資項(xiàng)目方面與地方政府及時(shí)溝通,既提高了招商引資的成功率,又降低了招商引資成本;區(qū)經(jīng)濟(jì)局開(kāi)設(shè)企業(yè)信息專欄,將企業(yè)概況、產(chǎn)品、投資合作意向等通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)公布,為企業(yè)開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便捷服務(wù)。同時(shí),區(qū)政府全面實(shí)施網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),讓辦事者能夠詳細(xì)了解各部門職能職責(zé)、規(guī)章制度、辦事指南、辦事依據(jù),增強(qiáng)了部門辦事的透明度和公開(kāi)化。 

  通過(guò)幾年來(lái)的工作實(shí)踐,結(jié)合對(duì)先進(jìn)地區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)借鑒,我們深刻體會(huì)到:信息化建設(shè)關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手的重視,并形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織和推動(dòng);重點(diǎn)在應(yīng)用,要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域普及和應(yīng)用信息技術(shù),從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)和諧發(fā)展;核心在資源,開(kāi)發(fā)利用信息資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)物質(zhì)資源、能源資源的增值作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和節(jié)約型社會(huì)的建設(shè);基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè),有所為,有所不為,形成具有區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)的信息產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)創(chuàng)新體系,為信息化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供裝備和技術(shù)支撐;發(fā)展在機(jī)制,形成以為民服務(wù)為宗旨,以政府為主導(dǎo)、以市場(chǎng)為取向、以企業(yè)為主體、以法規(guī)作保障的工作機(jī)制,才能推動(dòng)信息化健康發(fā)展。 

  以上是我區(qū)在推進(jìn)信息化工作中的一些具體做法和有益嘗試,雖然取得了一定的成績(jī),但在許多方面尚需進(jìn)一步加強(qiáng),我們將以這次會(huì)議為新起點(diǎn),積極借鑒兄弟城區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善思路,強(qiáng)化措施,加大力度,不斷開(kāi)創(chuàng)信息化工作的新局面,為廣大民眾提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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