“現(xiàn)在辦準(zhǔn)運(yùn)憑證可以直接通過(guò)“掌上政務(wù)大廳”手機(jī)APP提交相關(guān)資料,工作人員審核通過(guò)后,通過(guò)手機(jī)APP向我發(fā)送一個(gè)蓋章的準(zhǔn)運(yùn)憑證,我自己打印就行,全程網(wǎng)上辦理,不用跑窗口,真方便!”需要辦理零散建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)憑證的金先生近日高興地說(shuō)。保定市行政審批局自去年11月17日正式揭牌運(yùn)行以來(lái),按照“放管服”改革要求,深入開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng),實(shí)施“最多跑一次”,全面推進(jìn)審批服務(wù)便民化,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境,為保定市實(shí)施環(huán)境支撐戰(zhàn)略提供有力保障。
截至目前,辦理審批服務(wù)事項(xiàng)10334件,辦結(jié)率達(dá)99.5%,完成公共資源交易項(xiàng)目697個(gè),交易金額132.683億元,群眾滿意度達(dá)99.3%。
●逐一對(duì)接 深度融合
堅(jiān)持“應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、劃轉(zhuǎn)即高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,加快劃轉(zhuǎn)的進(jìn)度和力度,已劃轉(zhuǎn)17個(gè)單位的196個(gè)事項(xiàng)。
建立審管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,圍繞以辦成一件事為目標(biāo),設(shè)置市場(chǎng)服務(wù)、社會(huì)事項(xiàng)、投資服務(wù)、公益服務(wù)等模塊,實(shí)施“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的服務(wù)模式,降低行政成本、緩解窗口忙閑不均,減少辦事等待時(shí)間。
按照“審管分離”的原則,厘清審批與監(jiān)管權(quán)限,加大審批與監(jiān)管整鏈條工作的有效銜接。打造“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),將未劃轉(zhuǎn)涉及公安、稅務(wù)、國(guó)土、國(guó)安等12部門的審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,做到事項(xiàng)進(jìn)駐到位、人員進(jìn)駐到位、網(wǎng)上辦理事項(xiàng)進(jìn)駐到位,授權(quán)到位,實(shí)現(xiàn)“一門辦理”。
●優(yōu)化整合 再造流程
整合職能“一章辦”。啟用“保定市行政審批局行政審批專用章”,將原先17個(gè)部門近百枚印章永久封存,由1枚行政審批專用章代替履職。
優(yōu)化流程“馬上辦”。對(duì)審批事項(xiàng)辦事涉及的審批依據(jù)、審批條件、審批流程、審批權(quán)限重新梳理整合,對(duì)劃轉(zhuǎn)移交事項(xiàng)的審批流程進(jìn)行整合簡(jiǎn)化,再優(yōu)化,科學(xué)界定即辦件、承諾件。
規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)“依法辦”。實(shí)現(xiàn)全市城內(nèi)審批服務(wù)事項(xiàng)的“五同”即:同一事項(xiàng)、同一服務(wù)、同一流程、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一效率。
領(lǐng)辦服務(wù)“就近辦”。對(duì)涉及基層群眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)實(shí)行為民服務(wù)全程代辦,梳理規(guī)范代辦事項(xiàng)235項(xiàng);對(duì)省市重點(diǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)展綠色通道實(shí)行領(lǐng)辦代辦,從項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可和竣工驗(yàn)收階段實(shí)施代辦服務(wù)。
聯(lián)合審批“并聯(lián)辦”。加快企業(yè)投資審批時(shí)限,改多部門“串聯(lián)式”審批升級(jí)為聯(lián)審辦統(tǒng)一受理、內(nèi)部同步審批、統(tǒng)一出具審批結(jié)果的方式,推進(jìn)項(xiàng)目在聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收三個(gè)階段實(shí)施聯(lián)合審批,節(jié)約企業(yè)成本,提高服務(wù)效率。
●互聯(lián)互通 資源共享
線上整合“網(wǎng)上辦”。推進(jìn)網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與省平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)與縣級(jí)平臺(tái)互通,建立網(wǎng)上服務(wù)與實(shí)體大廳、線上與線下高度融合的政務(wù)服務(wù)新模式,建立網(wǎng)上辦理事項(xiàng)目錄,實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)的網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上辦結(jié)。
智慧政務(wù)“一次辦”。依托全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,積極推行審批事項(xiàng)外網(wǎng)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)辦理的“最多跑一次”的全程網(wǎng)辦,梳理出第一批“最多跑一次”事項(xiàng)122項(xiàng),制定了《“最多跑一次”網(wǎng)上申報(bào)流程圖》和《保定市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事指南》。
便民服務(wù)“自助辦”。在審批局辦事大廳設(shè)立便民服務(wù)區(qū)和配備自助一體機(jī)等設(shè)備,隨時(shí)進(jìn)行查詢、預(yù)約、受理等服務(wù)。同時(shí),充分發(fā)揮微信、微博、移動(dòng)終端等“兩微一端”功能,打造“指尖微政務(wù)”,在手機(jī)上就可以實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)單式”服務(wù)。