五部門聯(lián)合發(fā)文嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，確保今年市級“三公”經(jīng)費開支比上年壓縮25%

　　近日，來自市機(jī)關(guān)事務(wù)局的消息顯示，今年上半年，由于簡化公務(wù)接待，市接待辦接待費用支出同比減少26.2%?！安辉摻哟牟唤哟瑫h用餐盡量安排自助餐，其他公務(wù)接待原則上在單位食堂安排用餐?！痹摼重?fù)責(zé)人說。

　　這是我市貫徹落實中央八項規(guī)定和市委《實施意見》的直接體現(xiàn)。今年以來，市監(jiān)察局、市財政局、市審計局、市外僑辦、市機(jī)關(guān)事務(wù)局五部門聯(lián)合發(fā)文嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，52個市級部門網(wǎng)上“曬”預(yù)算和“三公”經(jīng)費，確保今年市級“三公”經(jīng)費開支比上年壓縮25%。

　　報銷接待費需附接待任務(wù)批件

　　今年4月初，我市五部門聯(lián)合發(fā)文，要求從嚴(yán)控制因公出國（境）費用、公務(wù)接待費、公務(wù)車輛購置及運行維護(hù)費，確保2013年我市“三公”經(jīng)費支出零增長。

　　《通知》為全市各部門壓縮“三公”經(jīng)費提供了操作指南。根據(jù)《通知》要求，因公出國（境）費用應(yīng)按出國（境）人次、天數(shù)和國家規(guī)定的出國經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)控制，未按規(guī)定等級執(zhí)行的超支費用由個人自理。

　　公務(wù)接待費應(yīng)嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)和接待范圍，會議、節(jié)慶、論壇、招商引資等公務(wù)接待應(yīng)安排在定點飯店，其他公務(wù)接待原則上在單位食堂安排工作餐。

　　報賬方面，報銷因公出國（境）費用應(yīng)附加出國（境）任務(wù)批件、出國（境）經(jīng)費審核表、正式發(fā)票原件等，與出國（境）公務(wù)無關(guān)的費用和超預(yù)算支出不得報銷。報銷公務(wù)接待費應(yīng)附加接待任務(wù)批件、正式發(fā)票原件等，禮品、娛樂、景點門票等與公務(wù)無關(guān)的費用不得報銷，應(yīng)執(zhí)行而未執(zhí)行定點飯店規(guī)定的費用不得報銷。

　　壓縮“三公”經(jīng)費說到做到不放空炮

　　在《通知》出臺后，5月底，市委市政府再次就“三公”經(jīng)費管控召開會議，進(jìn)一步壓縮開支，確定全年“三公”經(jīng)費預(yù)算比上年壓縮25%的目標(biāo)。會議強(qiáng)調(diào)，再次壓縮“三公”經(jīng)費，關(guān)鍵是要說到做到，不放空炮。要嚴(yán)格控制公車配備、嚴(yán)格出國審批、嚴(yán)格整治公款吃喝，在管控制度上要不斷完善。

　　6月7日，市政府公眾信息網(wǎng)公布我市本級公共財政預(yù)算，其中，“三公”經(jīng)費預(yù)算直接壓縮25%。同時，52個市級部門也分別在各自網(wǎng)站向社會公開部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算。

　　據(jù)悉，為確?！叭苯?jīng)費壓縮取得實效，除了向社會公開，我市還將“三公”經(jīng)費納入審計范圍，對“三公”經(jīng)費支出水平高和社會反映強(qiáng)烈的市級部門（單位），實行重點審計或?qū)ｍ棇徲?。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也將“三公”經(jīng)費管理情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督考核內(nèi)容。對在“三公”經(jīng)費管理中騙取財政資金、假公濟(jì)私、奢侈浪費等行為，進(jìn)行追責(zé)。同時，將對“三公”經(jīng)費開展績效評價，評價結(jié)果將運用于次年的預(yù)算安排，對違反規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以及“三公”經(jīng)費支出水平高的單位，將按程序采取措施核減單位預(yù)算。

　　從購置源頭加強(qiáng)購車管理

　　公車配備更新需三方會審

　　公務(wù)車購置歷來備受關(guān)注。市機(jī)關(guān)事務(wù)局日前透露，我市將從購置源頭加強(qiáng)購車管理，建立市級行政事業(yè)單位公車配備更新會審機(jī)制。這意味著，今后市級行政事業(yè)單位配備新車須經(jīng)市監(jiān)察局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局和市財政局三方會審。

　　市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)人表示，此前市級部門一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤車的購置主要是由市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市財政局分頭零星審批。新規(guī)出臺后，市級部門全年一般用車、執(zhí)法執(zhí)勤車的購置計劃將由市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市財政局、市監(jiān)察局三家集中會審。

　　具體操作上，每年4月，由市機(jī)關(guān)事務(wù)局根據(jù)市財政年度公務(wù)用車統(tǒng)配經(jīng)費預(yù)算，編制當(dāng)年省部級干部和部門一般公務(wù)用車統(tǒng)配計劃，三家會審后報市政府審批購置。

　　除統(tǒng)配計劃以外的其他公務(wù)用車，包括部門使用單位自籌、上級?？钯Y金購車，執(zhí)法執(zhí)勤用車和部門所屬事業(yè)單位購車等，由市級部門每年8月前分別向市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市財政局提出下一年度本部門配備更新一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤車的書面申請，會審單位在9月份集中會審，再按程序報批執(zhí)行。凡未經(jīng)集中會審、未納入年度公務(wù)用車配備更新計劃的單位，次年一律不配備更新公務(wù)用車。

　　該負(fù)責(zé)人表示，作為加強(qiáng)市級部門“三公”經(jīng)費管理，嚴(yán)控公務(wù)用車購置經(jīng)費支出的重要措施，該措施主要從購置審批環(huán)節(jié)加強(qiáng)源頭管理。此前，我市對公務(wù)車輛管理曾有過明令規(guī)定，要求購置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的排量和車價標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)優(yōu)先選擇國產(chǎn)自主品牌，嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)購置，嚴(yán)禁為公務(wù)車輛增加高檔配置和豪華內(nèi)飾。