日前,新浪微博聯(lián)合人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室共同發(fā)布《2013上半年新浪政務微博報告》。報告顯示,目前我國政務微博的發(fā)展呈現(xiàn)出良好的勢頭,新浪認證的政務微博總數(shù)已超7.9萬,發(fā)博總數(shù)超過6000萬條,被網(wǎng)友轉評總數(shù)約3.6億次。相比去年年底,發(fā)博數(shù)和被網(wǎng)友轉評數(shù)增長率分別高達73%、177%。政務微博有力推動了當前社會“公共協(xié)商”機制的形成,政府和官員通過微博主動回應和參與熱點事件,形成有效的政民溝通平臺。

  在上個世紀末網(wǎng)絡興起之后,中國的輿論生態(tài)有了明顯的變化。輿論對于公共事務的影響力明顯增強,從而在一定程度上,改變著中國的權力結構,較之以前政府主要是單向度地使用權力,政府權力的運用得到了一些規(guī)范,公民對于公共事務的影響力不斷增加。但在政務微博出現(xiàn)之前,政府與以網(wǎng)絡輿論為代表的公共輿論之間的關系基本上單向的,有效的溝通和互動明顯不足。而政務微博的出現(xiàn)有力地改變了這一狀況。很多政府部門開始俯下身來,通過微博,認真傾聽民眾的聲音。同時通過微博快速、高效、權威地將政府的消息發(fā)布出去。這樣一種良性互動的結局,必定有助于社會問題的解決、社會矛盾的減少和公共事務的改善。正如報告中所說的,在蘆山地震中、在廈門公共汽車縱火案中,政務微博都發(fā)揮了重大的作用。

  值得注意的是,報告在提到政務微博的意義時,用詞謹慎地指出“政務微博有力地推動了當前社會的‘公共協(xié)商’機制的形成”。也就是說,我們的社會,政府與公眾之間,確實需要形成一種“公共協(xié)商”的機制。我們的社會出現(xiàn)的種種不堪狀況,很多都是因為政府部門行政不跟公眾協(xié)商,單邊地使用權力。如果有了公共協(xié)商機制,政府權力受到公共輿論的有力制約,則情形會大為改觀。同時,在有效的溝通和交流中,政府的公信力也能夠大大提升,進而能夠較好地引導公共輿論。

  因此,政務微博給了我們希望,讓我們看到公共協(xié)商機制的雛形。但擔心仍然是主要的,畢竟從政務微博到公共協(xié)商機制,道路仍然十分遙遠。我們看到,在一些部門積極地、合理地使用政務微博的同時,也有一些政務微博形同虛設。還有一些政務微博,仍然難以擺脫權力的傲慢,冷漠地對待民眾的呼聲。更有一些政務微博,沒有體現(xiàn)出政府部門應有的理性、權威的形象,而是受到微博存在的非理性氣氛的影響,發(fā)出了一些“雷語”。因此,要真正形成公共協(xié)商機制,政府部門首先要在政務微博上努力,展現(xiàn)出足夠的誠意,足夠的努力,讓民眾心存希望,進而合力推動這一機制的形成。

  更為重要的是,盡管現(xiàn)在政務微博是促進公共協(xié)商機制形成的主渠道,但顯然,這不應該是唯一的渠道,甚至不應該是主渠道。主渠道應該是在網(wǎng)絡之外,應該是完善的制度設置。不過,現(xiàn)在既然在網(wǎng)絡上形成了好的開端,那就先把網(wǎng)絡上的事情做好吧。

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