山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第四號)
《山西省信息化促進條例》已由山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于2013年8月1日通過,現(xiàn)予公布,自2013年10月1日起施行。
山西省信息化促進條例
(2013年8月1日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了加快信息化發(fā)展,提高信息化水平,規(guī)范信息化行為,保障信息安全,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)信息化規(guī)劃與建設(shè)、信息資源共享與開發(fā)利用、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)、信息安全保障等活動。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當將信息化建設(shè)和發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全信息化工作領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,制定信息化發(fā)展政策和措施。
縣級以上人民政府應(yīng)當設(shè)立信息化發(fā)展專項資金,逐步增加信息化投入。
鼓勵公民、法人和其他組織依法投資信息化建設(shè)和發(fā)展,其合法權(quán)益受法律保護。
第四條 縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門(以下簡稱信息化主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)信息化建設(shè)和發(fā)展的統(tǒng)籌推進、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、公安、國家安全、財政、教育、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、廣播電視等部門以及省通信管理機構(gòu),在各自職責范圍內(nèi)負責信息化建設(shè)和發(fā)展的有關(guān)工作。
第五條 鼓勵和支持信息化研究與創(chuàng)新、信息技術(shù)人才的培養(yǎng)與引進、信息化知識的普及、信息技術(shù)的推廣與應(yīng)用。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立信息化績效評估指標體系和考核制度,對在信息化建設(shè)和發(fā)展中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰。
第二章 信息化規(guī)劃與建設(shè)
第七條 信息化主管部門應(yīng)當組織編制本行政區(qū)域信息化發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準后公布實施。
經(jīng)批準的信息化發(fā)展規(guī)劃,不得隨意變更;確需變更的,應(yīng)當經(jīng)本級人民政府批準。
信息化主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門對信息化發(fā)展規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施推動公共信息基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享和互聯(lián)互通,推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)和終端等層面的融合。
第九條 電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當符合本行政區(qū)域信息化發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一標準,實行集約化建設(shè)和管理,提高公共信息基礎(chǔ)設(shè)施利用率。
任何單位和個人不得損毀或者擅自拆除、遷移電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施。
第十條 新建建筑物內(nèi)的電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息管線、配線設(shè)施以及建設(shè)項目用地范圍內(nèi)的信息管道,應(yīng)當納入建設(shè)項目的設(shè)計文件,并與建設(shè)項目同時施工。
建筑物駐地網(wǎng)應(yīng)當對電信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)營者和其他駐地網(wǎng)建設(shè)者,實行平等接入。
第十一條 固定資產(chǎn)投資類信息化項目的審批、核準或者備案,按照國家和省有關(guān)固定資產(chǎn)投資項目管理規(guī)定,由政府投資主管部門辦理,并將辦理結(jié)果告知信息化主管部門。
政府投資的固定資產(chǎn)類信息化項目和涉及公共服務(wù)、公共利益的非政府投資信息化項目,有關(guān)投資部門或者建設(shè)單位應(yīng)當將辦理結(jié)果告知信息化主管部門。
第十二條 從事信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計算機信息系統(tǒng)集成、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理等信息化服務(wù)和工程建設(shè)、監(jiān)理活動的單位和個人,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)和資格。
建設(shè)單位不得將信息化工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位;同一信息化工程的施工和監(jiān)理,不得由相互有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的單位承擔。
第十三條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同省信息化主管部門根據(jù)國家信息化建設(shè)標準和技術(shù)規(guī)范,制定本省信息化建設(shè)標準和技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實施。
第十四條 信息化工程竣工后,應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行驗收。
信息化工程的施工單位應(yīng)當對信息化工程質(zhì)量承擔保修責任。保修期自工程竣工驗收合格之日起不得少于兩年。
第十五條 信息化主管部門會同有關(guān)部門對信息化工程進行績效評價,將評價結(jié)果作為申請新建、改建、擴建或者運行維護信息化工程項目的主要依據(jù)。
第三章 信息資源共享與開發(fā)利用
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立和完善本行政區(qū)域的人口、法人、自然資源與空間地理、宏觀經(jīng)濟、文化等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,促進政務(wù)信息資源共享和信息資源社會化開發(fā)利用。
信息資源共享與開發(fā)利用的具體管理辦法,由省人民政府制定。
第十七條 省信息化主管部門會同有關(guān)部門制定統(tǒng)一規(guī)范的政務(wù)信息資源的相關(guān)標準、共享目錄,依托全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息資源共享交換平臺,完善共享交換體系。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門編制本行政區(qū)域或者本單位信息共享目錄,向信息資源共享交換平臺提供相關(guān)信息,并依法向社會提供信息服務(wù)。
第十八條 國家機關(guān)應(yīng)當遵循一個數(shù)據(jù)一個來源和誰采集、誰更新、誰負責的原則,在各自職責范圍內(nèi)做好信息資源采集、維護、更新,避免重復(fù)采集、多頭采集。
國家機關(guān)以外的單位和個人采集信息,應(yīng)當征得被采集人同意,說明信息的使用目的、方式和范圍,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。
任何單位和個人不得非法獲取信息,不得非法披露所采集的信息,不得非法出售或者以其他非法方式將獲取的信息提供給他人。
第十九條 信息資源開發(fā)利用應(yīng)當依法保護國家秘密、知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密和個人隱私。
鼓勵和支持對信息資源的公益性開發(fā)利用,引導(dǎo)和規(guī)范對信息資源的增值性開發(fā)利用。
鼓勵和支持信用服務(wù)機構(gòu)依法采集、整合信用信息,為社會提供信用征信、評估評級、信用管理等服務(wù)。
第二十條 公共服務(wù)機構(gòu)和其他擁有公眾信息的單位,應(yīng)當采取措施,防止個人信息的泄露、篡改、毀損和丟失。
公民發(fā)現(xiàn)泄露個人身份、散布個人隱私等侵害其合法權(quán)益,或者受到商業(yè)性電子信息侵擾的,有權(quán)要求服務(wù)提供者刪除有關(guān)信息或者采取其他必要措施予以制止,同時可以向公安機關(guān)舉報。
公民、法人和其他組織有權(quán)要求采集、使用其信息的單位和個人更正、刪除與其相關(guān)的不實信息。
第四章 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第二十一條 省人民政府應(yīng)當制定鼓勵信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施,加大對信息產(chǎn)業(yè)、示范企業(yè)和信息技術(shù)自主創(chuàng)新的扶持力度,發(fā)展集成電路、軟件、高端元器件、電子設(shè)備等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),培育有特色的信息產(chǎn)業(yè),推動信息技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。
縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域信息化發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,支持信息產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè),加大對園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的資金投入。
第二十二條 省信息化主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門編制信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,定期公布信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)名稱和產(chǎn)品指南。
第二十三條 符合條件的從事電子信息產(chǎn)品制造、軟件開發(fā)、信息服務(wù)的企業(yè),按照國家和省有關(guān)規(guī)定,享受稅收減免、投資融資、土地使用、政府采購、人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)惠政策。
第二十四條 設(shè)計、制造電子信息產(chǎn)品,應(yīng)當采用節(jié)約資源、保護環(huán)境的材料、技術(shù)和工藝。
鼓勵采用先進技術(shù)和工藝集中處理廢棄電子信息產(chǎn)品。